USCIS:n (United States Citizenship and Immigration Services) valvoman EB-5-ohjelman puitteissa viisumit myönnetään henkilöille, jotka investoivat sellaisten yritysten perustamiseen Yhdysvalloissa, jotka työllistävät vakituisesti vähintään 10 Yhdysvaltain kansalaista. Se tunnetaan nimellä EB-5, koska se tarkoittaa työllisyyspohjaista viidennen etuuskohteluviisumia. Tämän ohjelman avulla ulkomaalaiset voivat saada tai ansaita vihreitä kortteja, jos he ovat sijoittaneet vähintään 500,000 5 dollarin summan amerikkalaisiin yrityksiin. EB-6,277-viisumihakemusten määrä nousi 2016 2,941:ään vuoden 2015 ensimmäisellä neljänneksellä, kun vuoden 5 vastaavalla neljänneksellä jätettiin 21,998 2016. Nousu johtui Yhdysvaltain kongressin esittämistä kehotuksista, jotka vaativat ohjelman lopettamista tai uudistamista. Vaikka vireillä olevien EB-13,216-hakemusten määrä nousi 20 56:aan vuoden 20156 ensimmäisellä neljänneksellä viime vuoden vastaavan ajanjakson XNUMX XNUMX:sta, niiden hyväksymisaste laski tänä vuonna XNUMX prosenttiin, kun se viime vuonna oli XNUMX prosenttia. Se on suunniteltu mahdollistamaan työpaikkojen luominen ja ulkomaiset investoinnit Amerikassa, mutta se ei ole todettu olevan niin tehokas kuin odotettiin. Yhdysvaltain hallituksen tilivelvollisuusviraston vuonna XNUMX julkaisemassa raportissaXNUMX katsottiin, että USCIS:n käyttämät tekniikat tämän ohjelman taloudellisen hyödyn määrittämiseksi eivät olleet tarkkoja. Se kyseenalaisti myös Yhdysvalloille saamat hyödyt ohjelmasta, jonka dokumentointi riippui enimmäkseen paperista, mikä jätti sen alttiiksi petoksille. Eräs kongressiedustaja tyrmäsi ohjelman sanomalla, että Yhdysvaltain kansalaisuus oli myynnissä, mikä ei ollut heidän maansa tarkoitus. Muut kongressiedustajat sanoivat, että tehokkaat uudistukset tekisivät siitä todella hyödyllistä Yhdysvalloille.