Viisumivaihtoehdot ulkomaisille yrittäjille Yhdysvalloissa

Paperilla ulkomaisille yrittäjille on monia houkuttelevia vaihtoehtoja asua ja työskennellä Yhdysvalloissa tilapäisesti ilman suuria rahasummia. Tämä blogi opastaa lukijan näiden vaihtoehtojen läpi, mutta myös saa hänet tietoiseksi monista ansoista, jotka voivat kohdata häntä matkalla mainetta ja omaisuutta mahdollisuuksien maassa. Tämä saattaa kuulostaa hieman kliseiseltä, koska Yhdysvaltain talous on edelleen hidas ja työttömyysaste leijuu yli 9 prosentin sekä se, että maahanmuuttobyrokraatit ovat pyrkineet soveltamaan sääntöjä rajoittavasti. Silti hallinto on korkeimmillaan toivottanut yrittäjät ja sijoittajat tervetulleiksi. 2. elokuuta 2011 Department of Homeland Security Secretary Napolitano Secretary Napolitano ja Yhdysvaltojen kansalaisuus- ja maahanmuuttopalvelujen johtaja Mayorkas antoivat dramaattisia ilmoituksia neuvoen, että ulkomaiset yrittäjät voisivat hyödyntää olemassa olevaa ei-maahanmuuttaja- ja maahanmuuttajaviisumijärjestelmää saadakseen aseman ja pysyvän oleskeluluvan. . DHS:n lehdistötiedotteen mukaan nämä nykyisen lainsäädännön mukaiset hallinnolliset parannukset "ruokkisivat maan taloutta ja stimuloisivat investointeja houkuttelemalla ulkomaisia ​​poikkeuksellisen kyvykkäitä yrittäjyyskykyjä". Monet jäivät miettimään, oliko tämä vain kuumaa ilmaa vai oliko se asennemuutosta kannustaakseen yrittäjien nousua Yhdysvaltoihin.

H-1B Visa

DHS:n tiedotteessa tunnustettiin, että H-1B-viisumia, joka on työhevosen ei-maahanmuuttajatyöviisumi, voivat käyttää yrittäjät, jotka ovat perustaneet oman kokonaisuutensa ja jopa olleet näiden yksiköiden omistajia. H-1B-viisumi edellyttää työnantajan osoittavan, että Tehtävä edellyttää yleensä kandidaatin tutkintoa on erikoisala, riippumatta yrityksen koosta tai sijoituksesta. Aikaisemmilla päätöksillä on tunnustettu erillisen yhtiökokouksen olemassaolo voivan vedota edunsaajan puolesta, vaikka se saattaisikin olla hänen yksinomistuksessaan. Viime aikoina tämä käsite on kuitenkin hieman sotkuinen vaatimalla, että sponsoroiva taho hallitsee myös H-1B-työntekijän työllisyyttä, eikä tällainen sponsorointi voinut olla mahdollista, kun H-1B-työntekijä omisti sponsoroivan yhteisön. 1. elokuuta 2 julkaistuun ilmoitukseen liittyvässä H-2011B:n kysymyksessä ja vastauksessa USCIS näyttää edelleen pitävän kiinni tarpeesta osoittaa työnantajan ja työntekijän välinen suhde, mutta se on myöntänyt, että tämä voidaan kuitenkin osoittaa, vaikka yrityksen omistaja yritystä sponsoroidaan H-1B-viisumilla. Tämä voidaan perustaa perustamalla erillinen hallitus, jolla on valtuudet palkata, irtisanoa, palkata valvoa ja muutoin valvoa. Mikään ei estä muodostamasta tällaista hallitusta ulkomaan kansalaisista tai edunsaajan perheenjäsenistä.

Tästä ilmoituksesta huolimatta USCIS-upseerit näyttävät edelleen osoittavan pienyritysten vastaista asennetta. Otetaan esimerkkinä Amit Aharoni, Israelin kansalainen, joka valmistui MBA-tutkinnon Stanfordin yliopistosta. Hän perusti kuuman startup-yrityksen, www.cruisewise.com, ja sai yli 1.65 miljoonaa dollaria riskipääomarahoitusta. Yrityksen hänen puolestaan ​​jättämä H-1B-viisumi evättiin ja hänet pakotettiin lähtemään Yhdysvalloista ja johtamaan yritystään Kanadasta. USCIS muutti mielensä ja peruutti kiellon vasta sen jälkeen, kun ABC-uutiset uutisoivat tarinan. Koska H-1B-viisumi edellyttää kandidaatin tutkintoa erikoisalalta, muista, että kun joku johtaa pientä yritystä sen toimitusjohtajana, USCIS saattaa järjettömästi pitää vanhoihin hallinnollisiin päätöksiin perustuvaa kantaa liian yleisenä ja ei vaadi erikoistunutta kandidaatin tutkintoa. Katso Matter of Caron International Inc., 19 I&N joulukuu 791 (Comm. 1988). Vaikka herra Aharoni oli onnekas, että USCIS myöntyi, koska media loisti hänen tapauksensa kirkkaan valon, voidaan ihmetellä, kuinka monta samanlaista ansaittua tapausta, jotka eivät ole saaneet mediahuomiota, on evätty, mikä on johtanut niin monien työpaikkojen menettämiseen täällä. H-1B-viisumissa on myös 65,000 XNUMX vuotuinen katto, joka kuluu loppuun hyvin tilikauden aikana.

L-1A Visa

Jos yrittäjä on johtanut yritystä kotimaassaan johtajana tai johtajana, L-1A-viisumi soveltuu helposti myös ulkomaalaiselle, joka haluaa avata sivuliikkeen, tytäryhtiön tai tytäryhtiön Yhdysvaltoihin, mutta se on On tärkeää, että edunsaajan on edelleen voitava todeta, että hän työskentelee johto- tai johtotehtävissä. Palkan lähde voi tulla ulkomaisesta tahosta. Pozzolin juttu, 14 I&N joulukuu 569 (RC 1974). Yksityinen elinkeinonharjoittaja voi myös olla kelpoinen yhteisö L-tarkoituksiin. Johnson-Laid vastaan ​​INS, 537 F.Supp. 52 (D. Or. 1981). Jos edunsaaja on merkittävä osakkeenomistaja tai omistaja, "hakemukseen on liitettävä todisteet siitä, että saajan palveluita käytetään väliaikaisesti ja todisteet siitä, että edunsaaja siirretään ulkomaille tilapäisten palvelujen päätyttyä Yhdysvalloissa." 8 CFR § 214.2(l)(3)(vii). Tämän määräyksen tarkoituksena on varmistaa, että edunsaaja säilyttää vaatimukset täyttävän ulkomaisen tahon, joka on L-viisumin edellytys. Yhdysvalloissa toimivan yrityksen on yleensä oltava ulkomaisen yksikön tytär-, emo- tai tytäryhtiö.

Kuitenkin viime vuosina USCIS on alistunut pienyritysten L-1A-vetoomuksiin kovalla kädellä. Kieltopäätökset väittävät usein, vaikkakin virheellisesti, että pienyrityksen johtaja olisi myös mukana päivittäisessä toiminnassa, jota pidetään hylkäävänä toimintona. Huolimatta vuoden 1 Immigration Actin L-1990A-määritelmän terveellisestä muutoksesta, joka sisältää myös henkilön, joka hoitaa olennaista tehtävää, INA § 101(a)(44)(A)(2), toisin kuin ihmiset, USCIS näyttää siltä. lukenut tämän säännöksen INA:sta ja vaatinut, että tällainen johtaja ei silti voi suorittaa tehtävän tehtäviä. On myös ollut uskottavia raportteja siitä, että Yhdysvaltain konsulaatit Intiassa ovat evänneet L-viisumihakemukset epävirallisessa kauppasodassa Intiaa vastaan, vaikka niihin kuuluu myös vakiintuneiden maailmanlaajuisten yritysten työntekijöitä, jotka hakevat L-1B-erityistietoviisumeja. .

E-1 ja E-2 viisumit

E-1- ja E-2-viisumiluokat sopivat helposti ulkomaisille yrittäjille, mutta ne rajoittuvat vain sellaisten maiden kansalaisiin, joilla on sopimukset Yhdysvaltojen kanssa. Tämä luokka sulkee siten yrittäjät dynaamisista BRIC-maista – Brasiliasta, Venäjältä, Intiasta ja Kiinasta. E-1-viisumin hakijan on osoitettava merkittävää kauppaa pääasiassa Yhdysvaltojen ja vieraan valtion välillä. E-2-viisumia varten hakijan on osoitettava, että hän on tehnyt huomattavan investoinnin yhdysvaltalaiseen yritykseen. Vaikka ei ole olemassa selkeää linjaa sille, mikä on merkittävä investointi, sitä on punnittava suhteessa yrityksen oston kokonaiskustannuksiin ja siihen, johtaako investointi yrityksen menestykselliseen toimintaan. Ulkoasiainkäsikirjan suhteellisuustestin perusteella mitä pienemmät yrityksen kustannukset ovat, E-2:n mukaisen sijoittajan odotetaan kuitenkin tekevän suuremman osuuden investoinneista. 9 FAM 41.51 N.10. Huomaa, että E-2-viisumi evätään, jos yritys on marginaalinen – jos sillä ei ole nykyistä tai tulevaa kykyä tuottaa sijoittajalle ja perheelle vähimmäiseltoa enemmän.

Johtopäätös: Ulkomaisten yrittäjien merkitys

Nämä kolme vaihtoehtoa, jos niitä sovelletaan niiden lakisääteisten säännösten mukaisen todellisen tarkoituksen mukaisesti, tarjoavat upeita mahdollisuuksia ulkomaalaisille yrittäjille, mukaan lukien yhdysvaltalaisesta yliopistosta valmistuville opiskelijoille, toteuttaa liikeideoitaan Yhdysvalloissa. Valitettavasti viime aikoina maahanmuuttotuomareista on tullut USA:n taloudellisen hyvinvoinnin itsemääräämiä valvojia olettaen, että ulkomaalaisten pääsy Yhdysvaltoihin poistaisi USA:n työpaikkoja. Itse asiassa asia on päinvastoin, sillä tällaiset yksilöt luovat innovaatioillaan lisää työpaikkoja amerikkalaisille. New Yorkin pormestari Bloomberg on kutsunut kategorisesti sitä, ettei ulkomaisia ​​yrittäjiä ja ammattitaitoisia työntekijöitä ole saatu mukaan "kansalliseen itsemurhaan". On myös olemassa INA §5(b) mukainen työllisyyspohjainen viides etuoikeus (EB-203). (5) johtaa pysyvään asuinpaikkaan, joka on erityisesti suunniteltu sijoittajille, mutta tämä edellyttää miljoonan dollarin investointeja (tai 1 500,000 dollaria kohdealueilla, joilla on korkea työttömyys tai jotka ovat maaseutualueita) ja 10 työpaikan luomista. Investoinnit nimettyihin alueellisiin kasvukeskuksiin mahdollistavat 10 työpaikan välillisen luomisen näyttämisen ja mahdollistavat myös passiiviset investoinnit. H-1B-, L- ja E-luokat voivat tarjota nopeutta ja joustavuutta ulkomaalaiselle yrittäjälle, jolla ei ehkä ole varaa miljoonan dollarin tai 1 500,000 dollarin investointiin ja tarvetta luoda välittömästi 10 työpaikkaa. Lisäksi EB-5-optioon liittyy riskejä, jos sijoittaja ei pysty osoittamaan omaa rahoituslähdetään ja jos 10 työpaikkaa ei synny suoraan tai välillisesti kahden vuoden ehdollisen asumiskauden lopussa. Toinen tärkeä lakiesitys, Startup Visa Act, on juuttunut kongressiin puolueellisen pattitilanteen seurauksena, mikä antaisi sijoittajalle mahdollisuuden osoittaa, että hän on saanut rahoitusta tai luonut työpaikkoja vähemmän kuin EB-5. Kun odotamme Startup Visaa, valaistu tulkinta yrittäjille jo olemassa olevista H-1B-, L- ja E-viisumiluokista hyödyttää varmasti Yhdysvaltoja tällä hetkellä ja on yhdenmukainen hallinnon 2. elokuuta 2011 antaman ilmoituksen kanssa.