H-1B-viisumikeskustelu jatkuu vilkkaana

Hetal Bhattilla oli enemmän pätevyyttä kuin vaadittiin vuonna 2008, kun hän haki työpaikkaa liikenneinsinööriksi Arlingtonin kaupunkiin. Hänen ansioluettelonsa sisälsi maisterin tutkinnon rakennusinsinöörissä, ammattiinsinöörin lisenssin ja kolmen vuoden työskentelyn Pohjois-Teksasin hallitusten neuvostossa. Kaupungin liikenneinsinööri Paul Iwuchukwu kertoo, että työ oli ollut avoinna jo jonkin aikaa ja hän oli nähnyt useita hakijoita. Mutta kun Cowboys Stadium valmistautui avaamaan, liikennejaostolla oli kädet täynnä, ja hän etsi henkilöä, joka tarvitsi vähän koulutusta. "Joskus tarvitset jonkun, jolla on jo jalat märät", Iwuchukwu sanoi. "Tarvitsimme kipeästi apua. Tarvitsimme kipeästi taitoja." Bhattilla, joka muutti Intiasta kahdeksan vuotta sitten opiskelemaan Texasin yliopistoon Arlingtonissa, on H-1B-viisumi, liittovaltion dokumentaatio, jonka avulla ulkomaalaiset työntekijät, joilla on erityistaitoja, kuten insinööri, voivat työskennellä täällä ja halutessaan hakea pysyvää oleskelulupaa. . Työmarkkinoiden jatkuvan jännityksen vuoksi H-1B-ohjelma on aiheuttanut kiistaa erityisesti pitkäaikaistyöttömien keskuudessa. Se nousi valokeilaan tammikuussa, kun Fort Worth -nainen kysyi presidentti Barack Obamalta online-chatissa, miksi yritykset saavat palkata ulkomaisia ​​työntekijöitä, kun hänen insinöörimiehensä ei löydä työtä. Teksas sijoittui viime vuonna kolmanneksi osavaltioiden joukossa H-1B-viisumihakemuksissa, joita yritykset käyttävät täyttämään työpaikkoja, joita ne eivät ole voineet täyttää kotona. Kalifornian ja New Yorkin perässä on yli 31,000 XNUMX. Kahdeksan Texasin kaupunkia sijoittui 100 parhaan hakijoiden joukkoon, mukaan lukien Houston sijalle. 2, Dallas (11) ja Fort Worth (91), hallituksen luvut osoittavat. Työnantajat, kuten Deloitte, Dell ja Dallasin koulupiiri, olivat osavaltion johtavia H-1B-viisumien käyttäjiä, jotka yleensä keskittyvät korkean teknologian tehtäviin, kuten tietokoneanalyytikot ja ohjelmistosuunnittelijat. Kannattajat sanovat, että ohjelman avulla työnantajat voivat käsitellä pulaa keskeisillä aloilla, kuten tekniikan alalla, ja että se edistää innovaatioita ja globaaleja kumppanuuksia rohkaisemalla yhteyksiä amerikkalaisten ja ammattitaitoisten ulkomaalaisten välillä. He väittävät, että hallituksen pitäisi joko korottaa uusien H-1B-viisumien vuotuista enimmäismäärää - nyt 65,000 20,000 plus XNUMX XNUMX maisterin tutkinnon suorittaneille työntekijöille - tai poistaa se kokonaan. Yliopistot ja tutkimuslaitokset ovat vapautettuja rajasta. "Globalisaation aikana siinä on niin paljon järkeä", sanoi Jean-Pierre Bardet, UTA:n tekniikan korkeakoulun dekaani. "Nämä ihmiset, joilla on teknistä asiantuntemusta, luovat lisää työpaikkoja. Jos meillä on enemmän teknisiä taitoja, se hyödyttää kaikkia." Mutta kriitikot sanovat, että työnantajat käyttävät ohjelmaa usein markkinoiden alempien palkkojen maksamiseen tai muiden työntekijöiden kouluttamiseen valmistautuessaan ulkoistamiseen ulkomaille. Kriitikot sanovat, että työnantajien, lukuun ottamatta H-1B-työntekijöistä riippuvaiseksi luokiteltuja, ei tarvitse todistaa, etteivät he löydä yhtä päteviä ihmisiä Yhdysvalloista ja että hallituksen on muutettava ohjelmaa niin, että se sisältää paremman seurannan. Hallitus ei esimerkiksi ole varma, kuinka monta H-1B-haltijaa maassa on. Alkuperäinen H-1B-viisumi on voimassa kolme vuotta. Se voidaan uusia kolmeksi vuodeksi ja joissakin tapauksissa pidemmäksikin ajaksi riippuen siitä, hakeeko työntekijä pysyvää oleskelupaikkaa. "Näen asian, noin kolmannes H-1B:n käytöstä on luultavasti lisääntymässä ja lisääntymässä, noin kolmasosa käytetään nyt offshore-ulkoistamiseen ja noin kolmasosa halpatyöntekijöihin", sanoi Ron Hira. , julkisen politiikan apulaisprofessori Rochester Institute of Technologyssa ja tunnettu järjestelmän uudistamisen kannattaja. Kongressin kuva on lyönyt ongelman Sensin kanssa. Charles Grassley, R-Iowa, ja Richard Durbin, D-Ill., kelluvat kaksipuolinen uudistuslaki muutama vuosi sitten, joka kuoli. Kongressissa ei ole nyt mitään vireillä, paitsi liike erityisviisumin luomiseksi irlantilaisille ihmisille, Hira sanoi. H-1B:llä on voimakkaita kannattajia liike-elämässä ja politiikassa, jotka tunnustavat järjestelmän puutteet mutta sanovat ohjelman olevan liian tärkeä. "Hallitus ei tiedä, kuinka monta ammattitaitoista työntekijää tarvitaan vuosittain - vain markkinat tietävät", New Yorkin republikaanien pormestari Michael Bloomberg sanoi puheessaan viime vuonna Yhdysvaltoihin. Kauppakamari. Väliaikaiset viisumit "auttavat täyttämään kriittisiä aukkoja työvoimassamme, mutta lukuja on liian vähän ja hakemusprosessi liian pitkä ja arvaamaton", hän sanoi ja väitti, että H-1B:n yläraja pitäisi poistaa. Rep Lamar Smith, R-San Antonio, edustajainhuoneen oikeuskomitean puheenjohtaja, kertoi alivaliokunnalle viime vuonna, että H-1B-ohjelmalla on "tärkeä rooli" Yhdysvalloissa. taloutta, jolloin yritykset ja oppilaitokset voivat palkata ulkomaisia ​​opiskelijoita Yhdysvalloista yliopistot, joilla on tieteen, tekniikan, matematiikan ja tekniikan tutkinnot. Mutta Smith sanoi, että kongressin, jos se ei nosta ylärajaa, tulisi tutkia, millaisia ​​työntekijöitä kelpuutetaan. Teknologian lisäksi ulkomaalaiset työntekijät ovat saaneet H-1B:itä töihin Yhdysvaltoihin. muotimalleina, tanssijoina, kokkeina, valokuvaajina ja sosiaalityöntekijöinä, hän sanoi. "Näissä ammateissa ei ole mitään vikaa, mutta en ole varma, että ulkomaiset mallit ja kondiittorit ovat yhtä tärkeitä menestymisellemme globaalissa taloudessa kuin tietotekniikan tutkijat", Smith sanoi. Keskustelu on korkeampi kuin Bhatt, 31, jotka tulivat opiskelemaan hänen kutsumaansa maailman parhaaksi insinöörikoulutuksen maaksi. Hän tapasi ja meni naimisiin vaimonsa kanssa, joka on myös Intiasta ja valmistui maisteriksi UTA:ssa. He ovat molemmat siellä tohtoriopiskelijoita. Bhatt työskentelee kokopäiväisesti ja opiskelee osa-aikaisesti kohti tohtoriaan. liikennevirtateoriassa. H-1B-keskustelu on "päättäjien päätettävissä", sanoi Bhatt, joka suunnittelee kaupungin liikennevaloja. "En ole päätöksentekijä. Annan parhaani tulokseni, kun tilaisuus tulee." Bhatt oli kiinnostunut kaupunkityöstä, koska hän näki Super Bowlin tulevan ja halusi työskennellä liikenteessä ison pelin eteen. Hän työskenteli reitin, pysäköinnin, turvallisuussuunnittelun, liikenteen sujuvuuden ja opasteiden parissa. Ne väliaikaiset yksisuuntaiset kadut? Hänen sormenjäljensä olivat kaikkialla. Useimmat ihmiset saattavat kuunnella uutisia tai musiikkia radiosta odottaessaan liikennevaloissa. "Lasken sekunteja", Bhatt sanoo. "Odotan, milloin punainen valo loppuu. Se ärsyttää vaimoani joskus." Whitney Jodry, Texas Instrumentsin tiedottaja, No. 5 H-1B-haltijoiden sponsoria Teksasissa viime vuonna, sanoi, että yhtiö "panostaa vahvasti parhaiden kykyjen palkkaamiseen" ja että TI:n U.S. toiminnot asettavat Yhdysvaltojen kansalaisten palkkaamisen etusijalle. Mutta sähköinsinöörien pula Yhdysvalloissa pakottaa yrityksen etsimään kykyjä muualta, hän sanoi. TI palkkaa usein ulkomaalaisia, "joista suurin osa on valmistuneita Yhdysvalloista. yliopistot, joilla on pitkälle sähkötekniikan tutkinnot", Jodry sanoi sähköpostissa. Jodry sanoi, että TI jatkaa myös investointeja luonnontieteisiin, teknologiaan ja matematiikkaohjelmiin päiväkodista 12. luokalle. "Pidemmän aikavälin ratkaisu on varmistaa, että useammat amerikkalaiset opiskelijat suorittavat STEM-tutkintoja ja uraa", Jodry sanoi. Laajentumisesta keskusteltiin Taidot ja palkka ovat dominoineet suurta osaa keskustelusta H-1B-ohjelman laajentamisesta. Dallasin Federal Reserve Bankin vanhempi ekonomisti Pia Orrenius sanoi, että työnantajat suosivat usein vastavalmistuneita, kuten tietokoneohjelmointia. "Se tulee alas kärjessä tyypillisesti näissä ammateissa", Orrenius sanoi. "Jos kyse on tekniikasta, he yleensä etsivät viimeisimpiä valmistuneita uusimmilla työkaluilla." Vanhemmilla työntekijöillä ei ehkä ole näitä taitoja, hän sanoi. Kalifornian Public Policy Instituten tutkijoiden tammikuussa esittämä paperi herätti kohua väittäessään, että H-1B-haltijoille ei makseta vähemmän kuin Yhdysvalloissa. vastineet, kun H-1B-populaation suhteellinen nuoriso otetaan huomioon. Tutkijat analysoivat vuoden 2009 kansallisia tietoja myös, että H-1B-työntekijät olivat "vertailun korkeasti koulutettuja" Yhdysvaltoihin verrattuna. työntekijöitä. Muut havainnot: H-1B-haltijoiden keski-ikä vuoden 2009 tiedoissa oli 32 vuotta verrattuna 41.4 vuoteen Yhdysvalloissa. alkuasukkaat. H-12.7B:stä 1 prosentilla oli ei-ammattimainen tohtorin tutkinto, kun taas Yhdysvalloissa syntyneiden työntekijöiden luku oli 4.6 prosenttia. H-42B:stä 1 prosenttia on tietotekniikan alaa, kun taas Yhdysvalloissa syntyneistä kandidaatin tutkinnon suorittaneista hieman alle 10 prosenttia on IT-alalla. Tietotekniikan uudet H-1B-työntekijät ansaitsivat noin 7 prosenttia vähemmän kuin Yhdysvalloissa syntyneet IT-työntekijät. Mutta kolmen vuoden jälkeen viisumia uusivien H-1B-haltijoiden palkka nousi 16 prosenttia, mikä "osoitti H-1B:n IT-työntekijöiden kokonaistuloetua." Hira pysyi kriitikkona. "Tosiasiat ovat edelleen, että uusien H-1B: n mediaanipalkka tietokoneammateissa on alle lähtötason palkkojen vasta lyötyille tietojenkäsittelytieteen kandidaatin tutkinnon haltijoille", hän sanoi. Hira sanoi, että arviolta 600,000 750,000–1 XNUMX H-XNUMXB-viisumin haltijaa työskentelee Yhdysvalloissa. Kun jotkut työnantajat on vapautettu rajoituksesta, uusien H-1B: n "todellinen lukumäärä" on noin 115,000 XNUMX vuodessa, Hira sanoi. "Jos tarkastellaan, kuinka he ovat keskittyneet teknologia-alalle, sillä on suuri vaikutus työvoiman tarjontaan, varsinkin jos heille ei makseta markkinapalkkoja", hän sanoi. Lukuisat muut raportit ja tutkimukset ovat löytäneet ongelmia H-1B-ohjelmassa. Yhdysvallat Kansalaisuus- ja maahanmuuttovirasto löysi vuonna 2008 todisteita väärennetyistä asiakirjoista ja H-1B-haltijoista, jotka antoivat vääriä tietoja asemastaan, ja sanoi, että joka viides viisumi on petollinen tai rikkoo sääntöjä. Scott Nishimura 7 Huhtikuu 2012 http://www.star-telegram.com/2012/04/07/3866738/the-h-1b-visa-debate-remains-lively.html