Parhaiden ja kirkkaimpien säilyttäminen: Presidentti Obaman suunnitelma ammattitaitoisten työntekijöiden pitämiseksi

Ilmeisesti kyllästynyt kongressin toimimattomuuteen maahanmuuttouudistuksen suhteen ennen syksyn vaaleja, presidentti Barack Obama vastasi antamalla joukon toimeenpanomääräyksiä, jotka koskevat maahanmuuttoa viime vuoden marraskuussa.

Presidentin määräykset ovat olleet kiistanalaisia, mutta Valkoisen talon talousneuvojien neuvosto arvioi, että seuraavien 10 vuoden aikana toimeenpanotoimenpiteet lisäävät maan bruttokansantuotetta 0.4–0.9 prosenttia tai 90 miljardia dollaria 210 miljardiin dollariin; pienentää alijäämää noin 25 miljardilla dollarilla; nostaa verotuloja laajentamalla veropohjaa miljardeilla dollareilla; ja nostaa Yhdysvalloissa syntyneiden työntekijöiden keskipalkkoja 0.3 prosenttia.

Vaikka monet ovat keskittyneet toimeenpanomääräyksiin, jotka koskevat laittomia ulkomaalaisia, presidentti ilmaisi myös halunsa tarkistaa ulkomaisten ammattitaitoisten työntekijöiden ja ammattilaisten maahanmuuttomenettelyjä.

Yhdysvaltain sisäisen turvallisuuden ministeri Jeh Johnson julkaisi muistiot, joissa hahmotellaan uusia politiikkoja, jotka tukevat maan korkeasti koulutettuja yrityksiä ja työntekijöitä antamalla yhdysvaltalaisille työnantajille paremmat mahdollisuudet palkata ja pitää ulkomaisia ​​työntekijöitä. Uusien politiikkojen pitäisi mahdollistaa korkeasti koulutettujen ja innovatiivisten ihmisten, joista monet ovat saaneet korkea-asteen koulutuksensa Yhdysvalloissa, jatkaa työskentelyä maassa ja edistää Yhdysvaltain talouden kasvua.

Järjestelmän versiot

Yhdysvaltain työministeriö hakee nyt mielipiteitä erilaisista tavoista virtaviivaistaa, päivittää, parantaa ja selventää nykyistä Program Electric Review Management -järjestelmää eli PERMiä. Tämä on hallintojärjestelmä, joka tarjoaa ensimmäisen askeleen ulkomaalaisille saadakseen työhön perustuvan vakituisen asukkaan aseman Yhdysvalloissa. Tämä vaihe edellyttää, että työministeriö määrittää, että yhdysvaltalaisia ​​työntekijöitä ei ole riittävästi tähän tehtävään ja että ulkomaalaisen työntekijän työllistäminen ei vaikuta haitallisesti yhdysvaltalaisiin työntekijöihin. Työministeriön tiedotteen mukaan PERM-sertifiointiprosessia ei ole kuitenkaan tutkittu tai muutettu kattavasti sen jälkeen, kun se aloitettiin 10 vuotta sitten. Mutta työvoiman kysyntä on lisääntynyt, erilaisten työntekijöiden ylijäämät ovat muuttuneet ja teollisuuden rekrytointitekniikka on erilaista kuin ennen.

Yhdysvaltain maahanmuutto perustuu ensisijaisesti viisumikiintiöjärjestelmään, jota ylläpitää Yhdysvaltain ulkoministeriö. Äskettäiset toimeenpanomääräykset ohjasivat Yhdysvaltain kansalaisuus- ja maahanmuuttoviraston työskentelemään ulkoministeriön kanssa menetelmän kehittämiseksi maahanmuuttajaviisumien myöntämiseksi sen varmistamiseksi, että kaikki maahanmuuttajaviisumit myönnetään kelpoisille henkilöille, kun kysyntää on riittävästi. Tämä mahdollistaa hyväksyttyjen tapausten tilan mukauttamisen riippumatta kiintiöiden määrästä.

Presidentti Obama määräsi myös USCIS:n lyhentämään työperusteisten maahanmuuttoviisumien odotusaikoja ja parantamaan viisumien käsittelyä. Liian usein viisumit ovat jääneet käyttämättä käsittelyongelmien vuoksi. USCIS tekee yhteistyötä ulkoministeriön kanssa varmistaakseen, että kaikki kongressin hyväksymät viisumit myönnetään kelpoisille henkilöille, kun kysyntää on riittävästi.

Työn liikkuvuus

Yhdysvaltain viisumikiintiöjärjestelmä saa tuhannet ammattitaitoiset ja ammattitaitoiset ulkomaalaiset työntekijät odottamaan maahanmuuttajaviisumia tai pysyvää viisumia vähintään 10 vuotta ennen kuin he voivat viimeistellä USA:n oleskeluprosessinsa työnteon kautta. Nämä pitkät viisumien odotusajat ovat saaneet yhdysvaltalaisten työnantajien sponsoroimat ulkomaalaiset "jäämään loukkuun" samaan asemaan ilman, että sama työnantaja etenee teollisuuden tai työvoiman kysynnän muutoksista huolimatta. Ministeri Johnsonin muistiossa kerrottiin, että ulkomaalaisille työntekijöille ja työnantajille tarjotaan tässä tilanteessa lisää joustavuutta. Siten USCIS selkeyttää siirrettävyyttä poistaakseen tarpeettomat rajoitukset uralla etenemiseltä ja yleiseltä ammatillisesta liikkuvuudesta.

Toimeenpanotoimi ohjaa hallitusta myös laajentamaan ulkomaisten keksijöiden, tutkijoiden ja aloittavien yritysten perustajien mahdollisuuksia harjoittaa tutkimusta ja kehitystä sekä luoda työpaikkoja Yhdysvalloissa. USCIS laatii erityisesti säännöksiä uudesta ehdonalaiseen. tällaisten henkilöiden pääsy maahamme jo ennen kuin he ovat oikeutettuja viisumiin. Tämän ansiosta he voivat väliaikaisesti harjoittaa lupaavien yritysten tutkimusta ja kehitystä Yhdysvalloissa ulkomaisten asemesta. Ehdonalainen vapautus olisi niille, joille on myönnetty huomattavaa yhdysvaltalaista sijoittajarahoitusta; tai joilla on muutoin lupaus innovoinnista ja työpaikkojen luomisesta uusien teknologioiden kehittämisen tai huippuluokan tutkimuksen kautta.

Lisäksi USCIS selventää standardia, jolla "kansallisen edun luopumista" koskeva vetoomus voidaan hyväksyä. Kansallisen edun luopumista koskeva vetoomus antaa tietyille ulkomaalaisille, joilla on edistynyt tutkinto tai poikkeuksellinen kyky hakea oleskelulupaa Yhdysvaltoihin joko työnantajan tukemana tai ilman, jos heidän työnsä ja pätevyytensä ovat kansallisen edun mukaisia.

Erikoistunut tieto

L-1B-viisumit "yhtiönsisäisille siirrettäville" antavat monikansalliset yritykset siirtää Yhdysvaltoihin tiettyjä henkilöitä, joilla on erikoisosaamista alansa. Nämä viisumit ovat välttämätön työkalu maailmanlaajuisen työvoiman hallinnassa. USCIS:n tarkoituksena oli luoda selkeät, konsolidoidut ohjeet "erikoistietämyksen" merkityksestä, jotta L-1B-ohjelma olisi yhtenäisempi ja yhtenäisempi.

Lopuksi toimeenpanomääräyksissä vaaditaan nykyisen valinnaisen käytännön harjoitteluohjelman uudistamista, joka antaa opiskelijaviisumin saaneille ulkomaalaisille luvan hankkia työkokemusta alansa työstä ennen ja jälkeen yhdysvaltalaisista kouluista valmistumisen. Muutokset laajentaisivat tukikelpoisia koulutusohjelmia. Lisäksi ne antaisivat ulkomaisille opiskelijoille, joilla on tutkinnot tietyillä luonnontieteiden, tekniikan, tekniikan ja matematiikan aloilla - ja jotka ovat jo oikeutettuja - työskennellä pidempään Yhdysvalloissa. Lisää uutisia ja päivityksiä, apua viisumitarpeissasi tai profiilisi ilmaisen arvioinnin maahanmuutto- tai työviisumia varten käy osoitteessa www.y-axis.com