Uusi julkaisu osoittaa, että EU:n ulkopuolinen työlupajärjestelmä vastaa yhä enemmän työmarkkinatietoon

Uusi raportti Työvoima- ja ammattitaitopulan määrittäminen ja työvoiman muuttoliikkeen tarve Irlannissa ESRI julkaisi tänään (keskiviikkona 25. marraskuuta 2015), toteaa, että Irlannin työlupajärjestelmä vastaa nyt entistä enemmän tietoon työmarkkinoiden pulasta ja ylijäämästä.

Tutkimuksessa selvitetään, missä määrin Irlannin työmarkkinoita koskeva tutkimus ohjaa taloudellisista syistä tapahtuvaa maahanmuuttoa koskevaa päätöksentekoa. Havaitsemme, että vastuussa olevien elinten välillä on suoria tietoyhteyksiä: SOLASin osaamis- ja työmarkkinatutkimusyksikön (SLMRU) ja työllisyys-, yritys- ja innovaatioministeriön (DJEI) välillä, ja yhteistyö on viime vuosina muodollistunut.

Yleensä työlupa myönnetään vain silloin, kun siihen on tunnistettu tarve. Kannustettuja lupia on tarjolla työntekijöille, joilla on talouden moitteettoman toiminnan edellyttämät taidot.

EU-tason analyysi osoittaa, että Irlanti on useimpia EU:n jäsenvaltioita edellä työmarkkinatiedon yhdistämisessä työvoiman maahanmuuttopolitiikkaan.

EU:n ulkopuolisille työntekijöille myönnettiin enemmän työlupia Irlannissa vuonna 2014 EU:n ulkopuolisille työntekijöille myönnettiin vuonna 5,500 vajaat 2014 42 työlupaa, mikä on 2013 prosenttia enemmän kuin vuonna XNUMX.

Intian kansalaisten osuus oli 30 prosenttia vastaanottajista vuonna 2014, ja seuraavaksi tulevat Yhdysvaltojen (13 prosenttia) ja Pakistanin (9 prosenttia) kansalaiset.

Yhteys tunnistettujen taitotarpeiden ja myönnettyjen lupien välillä on ilmeinen. Kaikista vuonna 2014 myönnetyistä työluvista:

• Lähes 70 prosenttia myönnettiin ammattilaisille;
• 43 prosenttia laskettiin liikkeeseen IT-alalla; 25 prosenttia myönnettiin terveydenhuoltoalalla.

Tietoyhteydet ovat nyt tiiviimpiä

Käytössä oleva prosessi, joka yhdistää Irlannin taitojen ja työvoiman saatavuutta koskevan tutkimuksen taloudellisista syistä tapahtuvaa maahanmuuttoa koskevaan päätöksentekoon, on viime vuosina muodollistunut.

SLMRU julkaisee vuosittain luettelon ammateista, joista on pulaa SOLAS-sopimuksessa National Skills Bulletin. Tämä luettelo muodostaa nyt perustan kahdelle DJEI:n laatimalle työlupaluettelolle:

1. Luettelo "Epäoikeutetut työsuhteet", joka sisältää ammatit, joissa lupaa ei saa myöntää;
2. High Skilled Eligible Occupations List, joka sisältää ammatit, joissa on pulaa työvoimasta tai osaamisesta ja jotka ovat tarpeen Irlannin talouden moitteettoman toiminnan kannalta.

Myönteistä lainsäädäntöä ja poliittista kehitystä

Vuoden 2014 työlupalaki (muutos) tuki työlupajärjestelmää lainsäädännössä. Ministerillä on nyt selkeämmin määritellyt valtuudet ja enemmän joustavuutta mukauttaa järjestelmää muuttuviin taloudellisiin olosuhteisiin.

Vuonna 2014 otettiin käyttöön uusia työlupien luokkia sekä käyttäjäystävällisempi hakuprosessi korkeasti koulutettujen työntekijöiden houkuttelemiseksi.

Tietyt haasteet ovat edelleen

Irlannin poliittisten päättäjien saatavilla on rajallisempaa tietoa taitojen saatavuudesta EU:ssa datarajoitusten vuoksi. Haasteena on myös avoimien työpaikkojen ja valmistuneiden tarjonnan arvioiminen.

Irlanti edellä monia EU:n jäsenvaltioita

EU:n laajuinen synteesitutkimus¹ toteaa, että vaikka suurin osa EU:n jäsenvaltioista yrittää luoda yhteyksiä taloudellisista syistä tapahtuvaa maahanmuuttoa koskevien politiikkojensa ja ammattitaitovajeen välille, Irlanti erottuu yrityksistä yhdistää lähes kaikentyyppiset työluvat havaittuun työmarkkinapulaan.

Raportin kirjoittaja Emma Quinn kommentoi tuloksia:

”Yksi Irlannin laajan talouspolitiikan osa-alue on houkutella ja tukea korkeaa lisäarvoa tuottavia investointeja, usein kapeille ammateille ja aloille, kuten ICT tai lääketeollisuus. Tämä voi luoda osaamisvaatimuksia, joihin kotimaisen työvoiman on vaikea vastata. Vaikka paikallisväestön ammattitaidon parantaminen on ensisijainen tavoite, EU:n ulkopuolelta tapahtuva muuttoliike voi mahdollistaa nopean vastauksen esiin nousevaan ammattitaitopulaan ja tarjota jatkuvasti ammattitaitoista työvoimaa siellä, missä valmistuneiden määrä on edelleen liian pieni.

Irlanti on omaksunut innovatiivisen, asteittaisen lähestymistavan ammattitaito- ja työvoimapulan tunnistamiseen. Tämä tutkimus osoittaa, että työlupajärjestelmä on nyt hyvin sidoksissa sellaisiin tietoihin, joita se ilmaantuu. Työlupajärjestelmän reagointi työmarkkinatietoihin on yhä tärkeämpää, kun talous kohenee ja työmarkkinapula lisääntyy."