Yhdysvaltoihin voisi tulla lisää korkeasti koulutettuja työntekijöitä

Toinen kahden puolueen senaattorien ryhmä esitteli tiistaina lain, joka laajentaa huomattavasti korkeasti koulutettujen työntekijöiden viisumien saatavuutta, jotta useammat ulkomaalaiset voisivat löytää töitä yhdysvaltalaisilta yrityksiltä, ​​jotka tarvitsevat kovia erikoistaitoja. löytää amerikkalaisesta työvoimasta. Sens. Orrin Hatch, R-Utah, ja Amy Klobuchar, D-Minin, lakiesitys nostaisi myös viisumimaksuja, joita käytetään ohjelmissa, jotka valmistelevat amerikkalaisia ​​työntekijöitä korkeaa ammattitaitoa vaativiin töihin. Ehdotus vaatii suurempaa laajentumista kuin teknologiayritykset olivat pyytäneet, ja maksu on siinä rajoissa, mitä ne olivat valmiita maksamaan. Lakiesitys tuli päivä sen jälkeen, kun kahdeksan senaattoria julkisti puitteet, jotka antaisivat 11 miljoonalle laittomalle maahanmuuttajalle oikeuden oleskella Yhdysvalloissa ja työskennellä, kun he hakevat täyttä laillista asemaa. Suunnitelmassa vaaditaan myös rajojen tiukentamista ja laittomia maahanmuuttajia palkkaavien työnantajien rankaisemista.Tiistain ehdotus on erillinen toimenpide, jonka sponsorit toivovat sisällytettävän laajempiin kunnostustoimiin. "Se on markkinavetoinen tie eteenpäin maahanmuuttojärjestelmämme tarpeiden täyttämiseksi ja talouden kasvattamiseksi. Se on hyväksi työntekijöille, hyvä yrityksille, jotka yrittävät kasvaa, ja hyvä taloudellemme", Mr. Hatch sanoi. Tällä hetkellä H-1B-viisumien enimmäismäärä on 65,000 115,000 vuodessa. Tämä yläraja muuttuisi aluksi 300,000 20,000:een Hatch-Klobucharin laskun mukaan, ja raja voisi nousta jopa XNUMX XNUMX:een, jos kysyntä niin vaatii. Lakiesitys poistaisi myös erillisen rajan, joka on tällä hetkellä XNUMX XNUMX, viisumeista ulkomaalaisille, joilla on korkeakoulututkinto, ja vaatisi käyttämättömien vihreiden korttien vapauttamista tieteen ja teknologian asiantuntijoille.Blowbackia odotetaan kriitikoilta, jotka ovat sanoneet, että H-1B-viisumit edistävät ulkoistamista, ottavat hyviä työpaikkoja amerikkalaisista ja tarjoavat kokemusta ulkomaalaisille, jotka palaavat kotimaahansa työskentelemään yhdysvaltalaisten yritysten kanssa kilpaileville työnantajille. Sens. Dick Durbin, D-Ill. ja Chuck Grassley, Iowa, H-1B:n vaatimuksiin ehdottamia toimenpiteitä ovat ohjelmaa väärinkäyttävien työnantajien tutkiminen, yritysten sponsoroimien viisumien määrän rajoittaminen ja työpaikkamainosten kieltäminen, joissa mainitaan "H" -1B vain." Ryhmät, mukaan lukien Teknisiä ja ammatillisia työntekijöitä edustava voittoa tavoittelematon Programmers Guild, vastustavat H-1B-viisumeja sanomalla, että he ottavat hyviä työpaikkoja amerikkalaisilta työntekijöiltä.Teknologiayhtiöt sanovat, että H-1B-viisumi on välttämätön sellaisten työntekijöiden palkkaamiseksi, joiden taitoja on vaikea löytää Yhdysvaltojen työvoimapoolista, ja että he ovat tyytyväisiä nähdessään pyrkimyksiään laajentaa heidän saatavuuttaan. "Yhdysvaltalaiset yritykset luovat kaikkialla maassa monia korkeasti koulutettuja ja korkeapalkkaisia ​​työpaikkoja, jotka jäävät täyttämättä tämän aukon vuoksi", sanoi Brad Smith, Microsoftin lakimies ja varatoimitusjohtaja, joka haki 4,109 1 H- Brookings Instituten tutkimuksen mukaan 2010B-viisumit vuosina 11–1. H-XNUMXB-viisumiohjelman kriitikot sanovat, että yritykset liioittelevat aukon kokoa ja että niiden ei tarvitse perustella tarvetta palkata maan ulkopuolelta."Tässä lakiehdotuksessa on henkeäsalpaavaa, että siinä ei ehdoteta minkään porsaanreikien sulkemista", sanoi Ron Hira, julkisen politiikan apulaisprofessori Rochester Institute of Technologysta, joka on todistanut kongressille H-1B-viisumeista. "Ei ole työmarkkinatestiä. Työnantajan ei tarvitse ensin yrittää palkata amerikkalaista työntekijää, eikä hänen tarvitse osoittaa, että amerikkalaisista on pulaa, jotka voivat tehdä työn." Randal Bryant, Carnegie Mellonin yliopiston tietojenkäsittelytieteen korkeakoulun dekaani, sanoi, että H-1B-ohjelma auttaa hänen ulkomaisia ​​opiskelijoitaan saamaan töitä yksityiseltä sektorilta, eikä se ole näyttänyt vähentävän amerikkalaisten opiskelijoiden työmahdollisuuksia. "Meille puhuvat yritykset ovat yhtä iloisia voidessaan palkata amerikkalaisia ​​kuin kuka tahansa", Mr. Bryant sanoi. "Tämä ajatus siitä, että maahanmuuttajien lisääminen vie työpaikkoja amerikkalaisista, on täysin perusteeton" tietojenkäsittelytieteen alalla, hän sanoi. "Sopivan pätevyyden omaavista työntekijöistä on pulaa." Mutta hän sanoi, että järjestelmä on "köyhä" ja epätäydellinen. Ensinnäkin se rajoittaa ulkomaalaisten mahdollisuuksia työllistyä suurempiin yrityksiin, joilla on edellytykset kestää aikaa vievä ja byrokraattinen viisuminhakuprosessi. "Koko prosessi ei ole miellyttävä kokemus", hän sanoi. Senaattori Pat Toomey, R-Pa., sanoi tukevansa pyrkimyksiä laajentaa ulkomaisten opiskelijoiden saatavuutta työviisumien saamiseksi. "Nämä ovat maailman tuottavimpia ihmisiä, [jotka] auttavat laajentamaan taloudellista piirakkaamme kaikille, ja meidän pitäisi toivottaa heidät tervetulleiksi", Toomey sanoi. "Nämä ovat ihmisiä, jotka tulevat tänne suurella henkisellä pääomalla ja suurella inhimillisellä pääomalla", hän sanoi. "Ihmiset, jotka tulevat tänne ja saavat koulutusta ja kehittävät edelleen omaa inhimillistä pääomaansa, ja sitten heidät potkitaan pois maasta, jotta he voivat mennä muualle ja kilpailla meitä vastaan ​​toisessa maassa, ei ole mitään järkeä." H-1B-viisumien lisääntynyt saatavuus auttaisi paikallisia yrityksiä, jotka eivät löydä tarpeeksi työntekijöitä, joilla on työnantajien tarvitsemia erikoistietoja ja -taitoja, sanoi Valerie May, May Law Groupin, Pittsburghissa sijaitsevan maahanmuuttolakitoimiston omistaja, jossa monet yritykset palkkaavat ulkomaisia ​​yrityksiä. työntekijöitä tekniikan, lääketieteen ja tietojenkäsittelytieteen erikoistehtäviin. "Jos sinulla on hyvin erikoistunut tuote, tarvitset parasta ja kirkkainta, ja niitä on vain niin paljon jokaisessa ihmisryhmässä", rouva May sanoi. "Yhdysvalloissa on hyvin rajallinen joukko – insinöörikoulun parhaat valmistuneet tai Carnegie Mellonin parhaimmat valmistuneet tietojenkäsittelytieteestä. Jos laajennat joukkoa Intian, Euroopan ja Kiinan huippukouluista, lisäämään kaikkein pätevimpien henkilöiden määrää."Brookings Instituten viime vuonna tekemän tutkimuksen mukaan valtakunnallisesti vastaanotetaan keskimäärin 312,000 65,000 hakemusta vuosittain 30,000 1 paikasta. Pyynnöt kohdistuvat suuriin suurkaupunkikeskuksiin, kuten Pittsburghiin, jossa on suuri kysyntä insinöörien ja tietojenkäsittelytieteilijöiden viisumeille. Rajat koskevat vain yksityistä sektoria, eivät yliopistoja ja voittoa tavoittelemattomia järjestöjä, jotka sponsoroivat noin 1 XNUMX H-XNUMXB-viisumin haltijaa, joista monet ovat kouluttajia ja terveydenhuollon tarjoajia. Muotimalleja lukuun ottamatta kaikilla H-XNUMXB-viisumin haltijoilla tulee olla vähintään kandidaatin tutkinto ja heidän tulee työskennellä työssä, joka vaatii teoreettista ja käytännöllistä pitkälle erikoistuneen tiedon soveltamista. Sponsoroivien työnantajien on saatava hyväksyntä työ-, osavaltio- ja kotimaan turvallisuuden osastoilta. Heidän on myös maksettava 1,575 4,325–1,250 2,500 dollaria hakemusmaksuista ja veroista, mukaan lukien arvio, jota käytetään rahoittamaan työharjoitteluohjelmia, joiden tarkoituksena on täyttää aukko työvoiman ja työnantajien tarvitsemien taitojen välillä. Tiistain ehdotus sisältää 10,000 XNUMX - XNUMX XNUMX dollarin lisämaksun yrityksen koosta riippuen kotitaloustyöntekijöiden kouluttamiseen tieteen, teknologian, tekniikan ja matematiikan aloilla, jotka tunnetaan yhdessä lyhenteellä STEM. Teknologiayritysten johtajat sanovat mielellään maksavansa maksuja, jotka menevät amerikkalaisen työvoiman kouluttamiseen. Microsoft oli ehdottanut jopa XNUMX XNUMX dollarin lisämaksun maksamista jokaisesta viisumista.Brookings Institutionin mukaan viisumiverot ja -maksut ovat jo olleet noin miljardi dollaria viimeisen vuosikymmenen aikana. "Paljon korkeasti koulutettuja maahanmuuttajia on väliaikainen korjaus. Maksujen taustalla on logiikka, että meidän on koulutettava omaa amerikkalaista työvoimaa tämän päivän ja huomisen töihin, jotta meidän ei tarvitse luottaa niin paljon H- 1B-viisumin haltijat", sanoi Brookings Instituten vanhempi politiikan analyytikko ja voittoa tavoittelemattoman ajatushautomon heinäkuun raportin johtava kirjoittaja Neil G. Ruiz. Hänen raporttinsa osoitti, että suurin kysyntä H-1B-viisumeille on New Yorkin, New Jerseyn ja Pennsylvanian yrityksiltä. H-1B-viisumeja on tarjottu vuodesta 1990. Siitä lähtien enimmäismäärä on vaihdellut 65,000 195,000 ja 30 2013 välillä. XNUMX. tammikuuta XNUMX Tracie Mauriello http://www.post-gazette.com/stories/news/us/more-highly-skilled-workers-could-enter-the-us-672552/