Maahanmuuttouudistus ulkomaisille STEM-tutkinnon suorittaneille opiskelijoille

Maahanmuuttouudistus on viime vuosikymmenen aikana ollut kova keskustelu Yhdysvalloissa. New York Timesin mukaan Yhdysvalloissa on 11.7 miljoonaa laitonta maahanmuuttajaa [1]. Lisäksi 1.9 miljoonalla dokumentoidulla maahanmuuttajalla on väliaikaiset viisumit [2, 3]. Ulkomaalaisten opiskelijoiden kokonaismäärä lukuvuonna 886,052/2013 on 14 4 [XNUMX]. Noin 44,000 2011 STEM (Science, Technology, Engineering and Mathematics) ulkomaista jatko-opiskelijaa suoritti koulutusohjelmansa vuonna 10,750, mukaan lukien noin 5 XNUMX tohtoriopiskelijaa [XNUMX]. Ulkomaalaiset opiskelijat saapuvat Yhdysvaltoihin täytettyään yliopistoon pääsy- ja viisumivaatimukset. He ylittävät kaikki kulttuurisokit ja tulevat pikkuhiljaa amerikkalaisiksi. He maksavat yleensä yli kaksi kertaa lukukausimaksun kuin paikalliset opiskelijat julkisissa yliopistoissa. Monet heistä työskentelevät jatko-avustajana (opetus- tai tutkimustyössä). Osa heidän tutkimusvaroistaan ​​tulee suoraan liittovaltion viranomaisilta, mukaan lukien NSF, NASA, NOAA, USDA, USGS, EPA ja niin edelleen. Joillakin heistä on useita tutkintoja Yhdysvalloista yliopistot. Suurin osa heistä suorittaa maisterin tai tohtorin tutkinnon. He julkaisevat artikkeleita tutkimuslehdissä. Jotkut heistä työskentelevät PI:nä (Principal Investigator) projekteissaan. Monet heistä saavat patentin innovaatioilleen. Nämä opiskelijat maksavat tuloveron ensimmäisistä ansioistaan. Paikalliset ruokakaupat autokauppiaille ja luottokorttiyhtiöille ovat riippuvaisia ​​niistä kasvattaakseen liiketoimintaansa. Viiden vuoden oleskelun jälkeen heidän verotuksellisen asemansa muuttuu verovelvollisiksi asukkaiksi ja he maksavat veroja (mukaan lukien sosiaaliturvavero ja lääkevero), jotka vastaavat Yhdysvalloissa. kansalaiset. Yhdysvalloissa 11.57 prosentilla yli 25-vuotiaista väestöstä on tutkinto tai ammattitutkinto [6,7]. Siksi ulkomaiset STEM-tutkinnon opiskelijat pysyvät 12 prosentin parhaassa koulutuksen perusteella. He rakentavat hyvän/erinomaisen luotto- ja ajohistorian. Kaikki nämä kriteerit ovat riittävän hyviä vakinaiseksi asukkaaksi (tunnetaan myös laillisena maahanmuuttajana tai vihreän kortin haltijana). Kuitenkin nykyinen USA rikottu maahanmuuttolaki ei salli heistä helposti tulla pysyväksi asukkaaksi. Monet ulkomaiset jatko-opiskelijat siirtyvät opintojensa jälkeen OPT:hen (Optional Practical Training). OPT on kuitenkin väliaikainen ohjelma F-1-viisumilla. Näiden ulkomaisten valmistuneiden on siirryttävä H1B-statukseen, joka on toinen tilapäinen vierastyöntekijäviisumiohjelma. Valitettavasti ulkomaisille STEM-tutkinnon suorittaneille opiskelijoille ei ole maahanmuuttajaviisumiohjelmaa. Senaatin kattavassa maahanmuuttoasiakirjassa S.744 oli yksi pykälä [8: sivu 304-5], jossa todettiin, että ulkomaalaiset STEM-tutkinnon suorittaneet opiskelijat ovat oikeutettuja pysyvään oleskeluun saatuaan alalleen työtarjouksen. Senaatin lakiesitys Startup Act [9] antaa myös STEM-tutkinnon suorittaneille opiskelijoille mahdollisuuden saada uusi STEM-maahanmuuttajaviisumi. I-Squared-lakiehdotuksessa [10] mainitaan kuitenkin vain H1-B-viisumin lisäämisestä ja STEM-tutkinnon suorittaneiden opiskelijoiden ylärajan poistamisesta. Se ei kerro mitään pysyvästä asumisesta STEM-tutkinnon suorittaneille ilman H1-B-viisumia. Ero H1-B-viisumin ja maahanmuuttajaviisumin välillä on kuin orjuuden ja vapauden välillä. H1-B riippuu yleensä työnantajan toiveesta. H1-B-hakemuksen jättämisestä H1-B:n jatkamiseen ja pysyvän oleskeluluvan hakemiseen – kaikki riippuu työnantajan toiveesta. Tämä "yksisuuntainen toive" voi häiritä työnantajan ja työntekijän välistä tasapainoa ja tehdä työntekijän oikeuksista, eduista ja vapauksista haavoittuvia, mukaan lukien, mutta ei rajoittuen, palkankorotukset ja työnvaihdot. Yhdysvallat pitää paikkansa maailmassa, koska se sallii vapauden. Maahanmuuttajaviisumien tarjoaminen 50,000 XNUMX STEM-tutkinnon suorittaneelle Yhdysvalloista yliopistot (jotka ovat jo koulutettuja ja korkeasti koulutettuja) eivät joka vuosi tuhoa Amerikan työmarkkinoita. Se luo vielä 130,000 2.6 työpaikkaa (yksi ulkomainen STEM-tutkinnon suorittanut auttaa luomaan 11 työpaikkaa, [XNUMX]) joka vuosi. Tällä hetkellä nämä ulkomaalaiset tutkijat ovat väliaikaisen viisumin asemassa paineen alla löytää itselleen tilaa (maahanmuuttotarkoitusta). Jos he voivat vapaasti asua täällä, he voivat keskittyä täysin työhönsä. Tämä vapaus auttaa heitä henkisesti, emotionaalisesti ja ammatillisesti, mikä hyödyttää Yhdysvaltoja taloutta ja luoda uusia innovaatioita. Osoittaa Sen. Jeff Sessionsin (R-Ala.) huoli siitä, että "kolme neljästä amerikkalaisesta, jolla on STEM-tutkinto, ei toimi STEM-alalla. Haluan huomauttaa, että tämän ongelman ratkaiseminen vaatii aikaa, kuten vuosikymmenen. Tätä ongelmaa ei voida ratkaista yhdessä päivässä ja työlupien lopettaminen ulkomaisille STEM-tutkinnon suorittaneille pahentaa tätä ongelmaa, se vain pysäyttää työllisyyden ja talouskasvun. Lisäksi USA poliittiset päättäjät voivat hyödyntää ulkomaisia ​​tutkijoita edistääkseen STEM-ohjelmiaan ja kotimaisia ​​STEM-opiskelijoita. Salli ulkomaisten STEM-tutkinnon suorittaneiden opiskelijoiden siirtyä OPT:stä tilapäiseen oleskelulupaan. He jäävät tilapäiseen residenssiasemaan 3 vuodeksi, jolloin he työskentelevät alallaan ja maksavat tarvittaessa 2-5 prosentin tuloveroa rahoittaakseen US STEM -ohjelmia K-12-tasosta alkaen. Ulkomaalaiset STEM-opiskelijat saavat pysyvän residenssin kolmen vuoden kuluttua työhistorian ja verohistorian tarkistuksen jälkeen.