Ulkomaalaiset opiskelijat maksavat täyden maksun korkeakoulusta?

Useimpien Euroopan unionin ulkopuolelta tulevien ulkomaalaisten opiskelijoiden olisi maksettava täysi lukukausimaksu, ja nämä resurssit – arviolta 850 miljoonaa euroa (940 miljoonaa dollaria) – olisi investoitava sen varmistamiseksi, että Ranska pystyy sopeutumaan korkea-asteen koulutuksen kansainvälistymisen uusiin haasteisiin samalla, kun se tarjoaa oikeudenmukaisen korkealaatuinen ja houkutteleva järjestelmä, sanotaan uudessa raportissa.

Raportti, Investir dans l'Internationalisation de l'Enseignement Supérieur - Investointi korkeakoulutuksen kansainvälistymiseen – on Nicolas Charles ja Quentin Delpech France Stratégiesta, joka on pääministerin kansliaan liittyvä strateginen ja neuvoa-antava yksikkö.

Charles ja Delpech sanovat, että Ranskan on voitettava ongelmat, mukaan lukien riittämättömät resurssit, säilyttääkseen markkinaosuutensa yhä kiristyvässä globaalissa ympäristössä. Tämä sisältää ulkomailla opiskelevien opiskelijoiden määrän jatkuvan kasvun ja korkea-asteen koulutuksen kansainvälistyvän kansainvälistyvän rajat ylittävien ohjelmien ja oppilaitosten, uusien opetussuunnitelmien ja teknologioiden sekä kansainvälisen tutkimusyhteistyön myötä.

Tällä hetkellä kaikki yliopisto-opiskelijat, olivatpa ne ranskalaisia, EU-maista tai muista maista, maksavat Ranskassa yhtä alhaiset rekisteröintimaksut. Nämä ovat tällä hetkellä 184 euroa (203 USD) vuodessa kolmen vuoden ajanlisenssi (kandidaatin tutkintoa vastaava) kurssi, maisteri 256 € ja tohtori 391 €.

Unescon mukaan Ranska oli kolmanneksi suosituin kansainvälisten opiskelijoiden isäntämaa vuonna 2012 Yhdysvaltojen ja Iso-Britannian jälkeen. Ranska palveli tuolloin 271,000 6.8 ulkomaalaista opiskelijaa, mikä on XNUMX prosenttia liikkuvista opiskelijoista, jotka opiskelivat muualla kuin omassa maassaan.

Jean Pisani-Ferry, France Stratégien pääkomissaari, toteaa raportin esipuheessa, että kansainvälisesti liikkuvien opiskelijoiden määrä on kaksinkertaistunut vuoden 2000 kahdesta miljoonasta neljään miljoonaan nykyään, ja se voi kaksinkertaistua seuraavan 10 vuoden aikana.

Keväällä 500 MOOC-kursseja eli massiivisia avoimia verkkokursseja oli alle 2013, mutta kesään 3,000 mennessä yli 2014 XNUMX.

Tämä "kaksoismuutos merkitsi nousua kansainvälistymisprosessissa ja siten kilpailussa alalla, joka oli pitkään organisoitunut käytännössä yksinomaan kansallisesti ja Ranskassa enimmäkseen julkisena palveluna", Pisani-Ferry sanoo.

Hän näkee kehityksen tarjoavan mahdollisuuksia, kuten lisää kansainvälisiä opiskelijoita nousevista maista, mikä on etu Ranskalle, joka on säilyttänyt tieteellisen perinteensä. Mutta on myös ongelmia, kuten lisääntynyt kilpailu Lähi-idän ja Aasian korkeakoulujen "keskipisteistä" sekä Ranskan julkisen palvelun eetos, joka tarkoittaa resurssien puutetta.

Globaalit suuntaukset

Raportissa tarkastellaan kolmea korkeakoulutukseen vaikuttavaa globaalia trendiä. Nämä ovat:

Kansainvälistyminen: Merkittävää on kehittyneiden maiden, kuten Ranskan ja Britannian, monopolin väheneminen tutkimuksessa ja innovaatiossa sekä nousevien maiden, kuten Kiinan ja Etelä-Korean, lisääntyvä osallistuminen.

Vuosina 2000–2012 korkeakouluopiskelijoiden määrä nousi noin 100 miljoonasta 196 miljoonaan, ja kasvusta lähes puolet neljässä BRIC-maassa eli Brasiliassa, Venäjällä, Intiassa ja Kiinassa. Vuoteen 2025 mennessä ulkomailla opiskelevien määrä ylittää 7.5 miljoonan. Samaan aikaan tieto- ja viestintätekniikan vallankumous tarjoaa uusia mahdollisuuksia tiedon jakamiseen rajojen yli.

Multipolarisaatio: Tällä hetkellä osaamistalouden painopiste on edelleen pohjoisessa, mutta neljännes tieteellisissä aikakauslehdissä vuosina 1996–2010 julkaistuista artikkeleista on kirjoitettu Yhdysvalloissa, ja yli puolet kansainvälisistä opiskelijoista valitsee opiskeluunsa Länsi-Euroopan ja Pohjois-Amerikan. ulkomailla hajauttamisprosessi on saamassa jalansijaa kilpailukykyisen korkeakoulutuksen tarjonnan myötä Aasiassa ja Lähi-idässä.

Viimeisen vuosikymmenen aikana BRICS-maiden kansainvälisten opiskelijoiden markkinaosuuden kasvu on ollut kaksinkertainen perinteisten isäntämaiden – Yhdysvaltojen, Iso-Britannian, Ranskan, Saksan ja Australian – kasvuun verrattuna.

Monipuolistaminen: Merkittävät taloudelliset ja demografiset muutokset sekä kehittyvissä että kehittyneissä maissa tarkoittavat, että tiedon kysyntä kasvaa ja muuttuu monimutkaisemmaksi.

Liikkuvuusvirrat, opiskelija- ja ohjelmavaihdot, offshore-kampukset ja uudet alueellista kysyntää hyödyntävät koulutuskeskukset ovat kehityskulkuja, jotka vaikuttavat eteläisiin maihin. Kehittyneissä maissa oppilaitokset pyrkivät lisäämään kursseihinsa kansainvälistä ulottuvuutta.

Lisäksi liikkuvuus ei rajoitu enää yksittäisiin henkilöihin, vaan se ulotetaan itse ohjelmiin ja instituutioihin – offshore-kampusten määrän odotetaan kasvavan 200:sta vuonna 2011 280:een vuoteen 2020 mennessä. ja tieto on entistä siirrettävämpää digitaalisen koulutuksen, mukaan lukien MOOC-kurssien, ansiosta.

Ranskan poikkeus

Ranskan lähestymistapa korkeakoulutuksen kansainvälistymiseen on perinteisesti perustunut vaikuttamiseen ja yhteistyöhön, raportissa todetaan. Sille on ominaista Euroopan ulkopuolelta tulevien ulkomaalaisten opiskelijoiden suuri osuus – neljä viidesosaa kaikista – ja erityisesti afrikkalaista alkuperää olevia opiskelijoita, joiden osuus oli 43 prosenttia vuonna 2011, verrattuna alle 10 prosenttiin muissa suurissa isäntämaissa.

Toinen piirre on sen laaja ei-korkeakoulutusverkosto kaikkialla maailmassa; yli puolet sen perus- ja yläkouluissa käyvistä 320,000 XNUMX oppilasta ei ole Ranskan kansalaisia ​​ja levittää siten ranskalaista vaikutusvaltaa ulkomaille.

Raportin mukaan vain 88 3,000 220 MOOC:sta on ranskalaista alkuperää, mutta 3 miljoonaa ihmistä – XNUMX % maailman väestöstä – puhuu ranskaa päivittäin, mikä edustaa suuria markkinoita.

Maailmanlaajuisena haittapuolena on, että ranskalaiset korkeakoulut pärjäävät huonosti kansainvälisissä sijoituksissa, ja sen jakautunut yliopistojärjestelmägrandes écoles ja yliopistot – julkiset tutkimusorganisaatiot ovat pirstoutumisen lähde. Raportissa todetaan, että instituutioista puuttuu koulutettu henkilöstö ja strategia kansainvälistymiseen.

Tavoitteet tulevaisuuteen

Charles ja Delpech sanovat, että Ranskan on omaksuttava kunnianhimoinen strateginen lähestymistapa, joka perustuu korkeakoulutuksen kansainvälistymisen tavoitteiden selkiyttämiseen ja priorisointiin. Sen sijaan, että keskitytään ulkomaalaisten opiskelijoiden määrään, tämän pitäisi määritellä syyt, miksi Ranska haluaa houkutella heitä.

Kirjoittajat vertailevat muiden maiden, kuten Australian, Yhdistyneen kuningaskunnan ja Saksan, järjestelmiä ja esittävät neljä mahdollista, joskus päällekkäistä tavoitetta Ranskalle. Nämä ovat:

• Houkutella lahjakkaita opiskelijoita ja tutkijoita lisäämään pätevän työvoiman määrää;
• Korkea-asteen koulutuksen laadun parantaminen;
• Tarjota vientitulojen lähde taloudelle ja omarahoitus korkeakouluille; ja
• Olla strateginen vaikuttamisen ja yhteistyön väline kehitysmaissa.

He päättelevät, että Ranskan on yhdistettävä koulutuksen laatu oikeudenmukaisuuteen: "Ranskan tavoitteena olisi käyttää kansainvälistymistä vipuvoimana korkea-asteen koulutuksen ja tutkimuksen laadun parantamiseksi.

”Ranskan järjestelmän erityispiirteet – pääasiassa Afrikasta tulevien liikkuvuusvirtojen maantieteellinen yhdentyminen; sen asema ulkopuolisena globaaleilla markkinoilla sen kielen vuoksi – puhuvat laadun ja oikeudenmukaisuuden yhdistämisen puolesta.”

Julkista rahoitusta ei vähennetä

Raportin mukaan kansainvälistymisen edistäminen on kallista ja tiukassa budjettitilanteessa ulkomaalaisilta opiskelijoilta veloittaminen nähdään usein tapana lisätä korkeakoulujen rahoitusta, koska tällä hetkellä yliopistomaksuissa ei ole eroa riippumatta siitä, mistä opiskelijat ovat kotoisin.

Mutta vaikka kirjoittajat kannattavat periaatetta, jonka mukaan EU:n ulkopuolelta tulevilta opiskelijoilta peritään kaikki opintojensa kustannukset, lukuun ottamatta tohtoriopiskelijoita, jotka olisivat vapautettuja, siinä täsmennetään, että maksujen "on oltava kohdennettuja ja niiden on palveltava kunnianhimoista investointisuunnitelmaa korkea-asteen koulutuksen laatuun ja tutkimus”.

He arvioivat, että heidän ehdottamansa uudistuksensa voisi nostaa noin 850 miljoonaa euroa (940 miljoonaa dollaria), kun lasketaan 102,000 11,101 opiskelijaa, jotka maksavat keskimäärin XNUMX XNUMX euroa vuotuisia lukukausimaksuja. Mutta he korostavat, että lisärahoituksen ei pitäisi johtaa julkisen rahoituksen leikkaukseen.

"Tämä hinnoitteluperiaate ei saa tarkoittaa vastaavaa julkisten menojen vähentämistä, vaan sen on palveltava yhtä tarkoitusta: osallistavan kansainvälistymisen kehittämistä ranskalaisen korkeakoulutuksen laadun parantamiseksi."

Raportin mukaan tämä investointi on ratkaisevan tärkeä maksujen käyttöönoton kielteisten vaikutusten torjumiseksi. Maksujen odotetaan johtavan EU:n ulkopuolisten opiskelijoiden nykyisen suuren osuuden laskuun lyhyellä ja keskipitkällä aikavälillä.

Viiden vuoden suunnitelma

Mietinnössä esitetään viisivuotinen uudistussuunnitelma oikeudenmukaisuuden ja laadun varmistamiseksi sekä Ranskan korkea-asteen koulutuksen houkuttelevuuden vahvistamiseksi täyden maksullisen järjestelmän puitteissa.

Oikeudenmukaisuustoimenpiteet edellyttävät "stipendipolitiikan merkittävää mukauttamista" heikommassa asemassa olevien opiskelijoiden hyväksi. Raportin mukaan 30,000 440 lisäapurahaa voitaisiin myöntää lukukausimaksuvapautusten muodossa ranskankielisille maille, erityisesti Afrikkaan. Kustannusarvio on noin XNUMX miljoonaa euroa vuodessa.

Koska maksullisilla kansainvälisillä opiskelijoilla olisi korkeammat odotukset, olisi kehitettävä muita palveluita, kuten digitaalista koulutusta ja ylikansallista koulutusta. Raportin mukaan vähintään 1,000 280 euroa kutakin kansainvälistä opiskelijaa kohden tarvitsisi sellaisten aloitteiden toteuttamiseen kuin ranskan kielen oppitunnit sekä majoitus- ja työllistämisneuvontapalvelut. Tällainen järjestelmä maksaisi noin XNUMX miljoonaa euroa vuodessa.

Houkuttelevuuden varmistamiseksi otetaan käyttöön kolme toimenpidettä. Ensimmäinen olisi 50 miljoonan euron vuotuinen määräraha ranskalaisten ohjelmien ja laitosten viennille ulkomaille sekä erityisyksikkö, joka edistää Ranskan kansainvälistä koulutusta 2.5 miljoonan euron budjetilla.

Toinen olisi ranskankielisen maailman digitaalisen koulutuksen kehittäminen noin 70 miljoonan euron vuosirahoituksella. Kolmas olisi uusien ulkomaalaisten opiskelijoiden houkutteleminen ja rekrytointi kohdemaille suunnattu politiikka, jonka tavoitteena on, että Ranska pysyy johtavana ei-englannin kielen kohdemaa kansainvälisille opiskelijoille. Rahoitus tähän olisi 7.5 miljoonaa euroa vuodessa.

Lisää uutisia ja päivityksiä, apua viisumitarpeissasi tai profiilisi ilmaisen arvioinnin maahanmuutto- tai työviisumia varten käy osoitteessa www.y-axis.com