EB-5-viisumiohjelmaa jatkettiin ilman uudistuksia 30 asti

Kiistanalaista EB-5-viisumiohjelmaa on jatkettu kaikkien nykyisten sääntöjen ollessa ennallaan 30. syyskuuta 2016 saakka osana kongressin tiistai-iltana hyväksymää omnibus-kululakia.

Ohjelman avulla ulkomaalaiset voivat saada vihreän kortin itselleen ja perheilleen, jos he investoivat vähintään 500,000 1 dollaria tai miljoona dollaria (alueesta riippuen) yritykseen, joka luo tai säilyttää vähintään 10 työpaikkaa Yhdysvaltain kansalaisille tai vakinaisille asukkaille.

Noin 90 prosenttia sijoittajista tulee aluekeskusten kautta, jotka ovat yksityisen sektorin toimijoita, jotka yhdistävät sijoittajien varoja hotellien, hiihtokeskusten ja muiden hankkeiden kehittämiseen.

Ohjelman aluekeskuksen osan oli määrä päättyä viime perjantaina, ja lainsäätäjät olivat päässeet lähelle kompromissia, joka olisi antanut sille uudelleen valtuutuksen vielä viideksi vuodeksi, mutta monilla muutoksilla, jotka on suunniteltu vastaamaan lukemattomiin kritiikkiin, raportoi San Francisco Chronicle.

Hallituksen tilivelvollisuusviraston tämän vuoden raportissa todettiin, että ohjelmaa valvova Yhdysvaltain kansalaisuus- ja maahanmuuttovirasto ei pysty tehokkaasti havaitsemaan investointeihin liittyviä petoksia tai arvioimaan ohjelman taloudellisia hyötyjä. Kalifornian senaattori Dianne Feinstein vaati aluekeskusohjelman lakkauttamista.

Ohjelma on suhteellisen pieni, ja se myöntää jopa 10,000 XNUMX viisumia vuodessa sijoittajille ja heidän perheenjäsenilleen. Viimeisten kahden vuoden aikana suurin osa on mennyt kiinalaisille hakijoille, Chronicle raportoi.

Suurin osa sijoittajista tulee 500,000 150 dollarin tasolle, mikä edellyttää investointia joko maaseutualueelle tai "kohdennettuun työllisyysalueeseen", joka määritellään kaupunkialueeksi, jonka työttömyysaste on vähintään XNUMX prosenttia maan keskiarvosta.

Kehittäjät ovat saaneet EB-5-rahoitusta 500,000 XNUMX dollarin tasolla luksusasuntojen ja muiden hankkeiden rakentamiseen vauraille kaupunkialueille laajentamalla kohdetyön rajoja alueille kattamaan pienituloiset yhteisöt, mikä kriitikoiden mukaan on ylenpalttista.

Kalifornia on tiukentanut tätä porsaanreikää määrittämällä kohdennetuksi investointialueeksi enintään 12 vierekkäistä väestönlaskenta-aluetta, joiden keskimääräinen työttömyysaste on 150 prosenttia maan keskiarvosta. Chronicle raportoi, että väestönlaskenta-alue voi olla niin pieni kuin kortteli tai yhtä suuri kuin maakunta harvaan asutuilla alueilla.

Kompromissilaki, joka melkein hyväksyttiin, olisi hyväksynyt Kalifornian määritelmän valtakunnallisesti ja nostanut tällaisilla alueilla vaadittavan vähimmäisinvestoinnin 800,000 500,000 dollariin XNUMX XNUMX dollarista. Tämä olisi vähentänyt, mutta ei poistanut, kykyä rahoittaa vauraiden kaupunkialueiden hankkeita alhaisemmalla investointitasolla.

Se olisi myös määrännyt uuden 10,000 XNUMX dollarin hakemusmaksun sijoittajaa kohti. Nämä maksut olisi käytetty muiden valtion ohjelmien rahoittamiseen. Se olisi myös asettanut maahanmuuttovirastolle uusia valvontatehtäviä.

Kompromissi hajosi, kun viime hetkellä lisättiin uusi säännös, sanoi Philadelphialainen maahanmuuttolakimies H. Ronald Klasko, joka edustaa aluekeskuksia ja kehittäjiä.

Se olisi varannut 2,000 2,000 viisumia vuodessa investoinneille maaseutualueilla ja 2,000 1 sijoituksiin "ensisijaisilla kaupunkialueilla, pohjimmiltaan köyhillä alueilla", hän sanoi. Mutta näillä kahdella alueella ei ole paljon projekteja. Se myös varasi XNUMX XNUMX euroa sijoituksiin ei-kohdealueilla miljoonan dollarin tasolla.

Tämä olisi jättänyt vain 4,000 15 viisumia sellaisille projekteille, joita useimmat sijoittajat ja kehittäjät halusivat rahoittaa. "Useimpien arvioiden mukaan ihmiset joutuisivat odottamaan yli XNUMX vuotta", Klasko sanoi.

Seattle Times raportoi, että edustajainhuoneen ja senaatin valiokuntien johtajat olivat tehneet kompromissin, jonka teollisuusalan ryhmä sanoi olleen ohjelman ensimmäinen suuri lainsäädäntöuudistus 1990-luvun alun jälkeen. Tällä toimenpiteellä olisi rahoitettu petostentorjuntatoimia, nostettu osallistumisen vähimmäisinvestointeja ja luotu kannustimia siirtolaisten sijoittajien ulkomaisen pääoman kanavoimiseksi ensisijaisesti taloudellisesti vaikeuksissa oleville alueille.

Vermontin senaattori Patrick Leahy, joka auttoi johtamaan tämän vuoden ponnisteluja, antoi varhain keskiviikkona lausunnon, jossa todettiin, että EB-5-ohjelmaa "on pitkään käytetty väärin ja se kaipaa kipeästi uudistusta".

Hän sanoi, että uudistuksen kannattajat vaativat ohjelman tarkistamista, mutta "kongressin johto hylkäsi anteeksiantamattomalla tavalla tämän kipeästi kaivatun uudistuksen".

IIUSA, kansallinen kaupparyhmä, joka edustaa yrityksiä, jotka sijoittavat EB-5-viisuminhakijoiden ulkomaista pääomaa projekteihin, kannatti kompromissia ja ilmaisi pettymyksensä huolimatta ohjelman jatkamisesta syyskuulle.

"Vaikka tämä on hyvä uutinen EB-5-teollisuudelle ja yhteisöille, jotka luottavat EB-5-pääomaan työpaikkojen luomiseksi, olemme pettyneitä, että kongressi ei käyttänyt tätä tilaisuutta hyväkseen pitkän aikavälin uudelleenvaltuutus- ja uudistuspaketin hyväksymiseksi", kaupparyhmä sanoi. The Times raportoi blogissaan.

Kansalais- ja ihmisoikeuksia käsittelevä johtajuuskonferenssi, ammattiliittojen, vähemmistöjen oikeuksien ja uskonnollisten ryhmien koalitio, tuomitsi kongressin epäonnistumisen uudistaa ohjelmaa ja sanoi, että status quo "tarkoittaa, että pienituloisilta maaseutu- ja kaupunkiyhteisöiltä ryöstetään edelleen työpaikat ja investoinnit, joita ohjelma on suunniteltu luomaan."

Real Estate Roundtable, kaupparyhmä, jonka hallitukseen kuuluu EB-5-rahoituksen suurimman yksittäisen käyttäjän The Related Cos.:n toimitusjohtaja, sanoi lausunnossaan olevansa iloinen nähdessään kongressin 10 kuukauden jatkon.

"Toistaiseksi käydyt neuvottelut ovat olleet hedelmällisiä ja antavat suunnitelman eteenpäin", ryhmä sanoi keskiviikkona. "Kattavat, läpinäkyvät ja vahvat neuvottelut johtavat viime kädessä pitkän aikavälin laajennukseen, joka parantaa EB-5:tä, parantaa sen eheyttä ja maksimoi sen ensisijaisen tavoitteen luoda työpaikkoja amerikkalaisille."

The Wall Street Journal raportoi, että kehittäjät, erityisesti New Yorkissa, ovat houkutelleet ohjelmaan, koska se tarjoaa edullista rahoitusta, mikä säästää heille kymmenien tai satojen miljoonien dollarien korkokuluja suurissa projekteissa. Mutta kriitikot ovat sanoneet, että nämä kehittäjät vievät pääomaa maaseudun ja köyhien alueiden hankkeista.

Uudistustyö kohtasi ankaraa vastustusta useilta vaikutusvaltaisilta kaupunkikehittäjiltä, ​​mukaan lukien lähiyhtiöt. Yhdysvaltain kauppakamarin ja kiinteistöalan pyöreän pöydän tuella ryhmä esitti asiansa tärkeimmille lainsäätäjille ja voitti liittolaisia, mukaan lukien senaattori Charles Schumer (D., NY) ja senaattori John Cornyn (R., Texas). kongressin avustajat ja muut keskusteluihin perehtyneet, Journal raportoi.

Lisää uutisia ja päivityksiä, apua viisumitarpeissasi tai profiilisi ilmaisen arvioinnin maahanmuutto- tai työviisumia varten käy osoitteessa www.y-axis.com