Ei maata vanhoille miehille

VUONNA 1967 Kanada keksi tavan poistaa syrjintä ja ennakkoluulot prosessista, jossa valitaan maahanmuuttajia. Pistejärjestelmä jätti huomiotta hakijan rodun ja alkuperämaan (siihen asti se auttoi olemaan valkoinen). Sen sijaan se palkittiin koulutuksesta, sujuvasta englannin tai ranskan kielen taidosta ja työkokemuksesta. Muutoksen myötä aasialaiset syrjäyttivät valkoiset eurooppalaiset hallitsevana maahanmuuttajaryhmänä. Ajatus Kanadaan pääsyn perustamisesta ansioihin eikä byrokraatin mielijohteeseen oli tuolloin visionäärinen. Useat maat, mukaan lukien Australia, Uusi-Seelanti ja Singapore, ottivat käyttöön kanadalaistyyliset pistejärjestelmät. Euroopassa jopa "hallittamatonta" maahanmuuttoa kohtaan vihamieliset poliitikot ylistävät Kanadan valikoivaa lähestymistapaa. Kanada on edelleen suhteellisen valistunut maahanmuutosta. Hallitseva konservatiivipuolue saattaa olla läntisen maailman ainoa oikeistopuolue, joka kannattaa sitä tiukasti. Samalla kun Euroopan maat etsivät tapoja sulkea ovensa ja Yhdysvallat väittelee karkotettavista laittomista siirtolaisista, Kanada nosti äskettäin uusien vakituisten asukkaiden tavoitetta 265,000 285,000:sta vuodessa XNUMX XNUMX:een. Maahanmuuttoministeri Chris Alexander sanoo odottaneensa kohua, kun ilmoitus annettiin lokakuussa. Se ei koskaan tullut. "Ihmiset ajattelivat, että se oli oikein", hän sanoo. Mutta Kanadan politiikka on muuttumassa. Sen jälkeen kun konservatiivit voittivat vallan vuonna 2006, konservatiivit ovat siirtyneet ajatuksesta päästää sisään ihmisiä heidän "kansalaisuuskykynsä" perusteella työntekijöiden hyväksymiseen työtarjouksin. Tammikuun 1. päivänä hallitus eteni edelleen tähän suuntaan. Uusi "pikapääsyjärjestelmä" lisää huomattavasti vakituiseksi asukkaaksi hakevien työtarjousten painoarvoa. Tässä Kanada on pikemminkin seuraaja kuin johtaja. Uusi-Seelanti aloitti työnhaltijoiden suosimisen vuonna 2003 ja Australia teki muutoksen vuonna 2009. Muutos on järkevä. Mutta kriitikot ovat huolissaan siitä, että siirryttäessä kansalaisarvoihin perustuvasta politiikasta kaupalliseen logiikkaan Kanada tekee järjestelmästä alttiimman petoksille ja syrjinnälle. Vaikka Kanadan konservatiivit ovat avoimempia kuin muut keskustan oikeistopuolueet, ne ovat tyypillisesti olleet tiukkoja pakolaisten ja maahanmuuttajien perheenjäsenten päästämisessä. Alkuperäisessä pistejärjestelmässä oli puutteita. Maahanmuuttajat välttyivät syrjinnältä sisäänkäyntiporteilla, mutta kohtasivat sen usein yrittäessään löytää työtä. Työnantajat eivät aina tunnustaneet ulkomailla, etenkään Euroopan ulkopuolella, hankittuja taitoja ja koulutusta. Lääkärit päätyivät ajamaan takseja; arkkitehdit työskentelivät lähikaupoissa. Maahanmuuttajien työttömyysaste on lähes 50 prosenttia korkeampi kuin Kanadassa syntyneiden työntekijöiden työttömyysaste. Työnantajan johtamien järjestelmien tarkoituksena on korjata jotkin näistä ongelmista. Ne vähentävät epäsuhta käytettävissä olevien työpaikkojen ja maahanmuuttajien taitojen välillä ja rohkaisevat heitä asettumaan suurten kaupunkien, kuten Toronton, Vancouverin ja Montrealin, ulkopuolelle, jonne heillä on tapana kokoontua. "Jos välität vain siitä, kuinka maahanmuuttajat pärjäävät taloudellisesti, todisteet viittaavat siihen, että työnantajajohtoinen järjestelmä on hyvä", sanoo Madeleine Sumption, Oxfordin yliopiston Migration Observatoryn johtaja. Konservatiivien ensimmäinen yritys hyväksyä sellainen ei onnistunut. Hallitus yritti miellyttää työnantajia lisäämällä jyrkästi tilapäisesti maahan päästettävien ulkomaalaisten työntekijöiden määrää. Se oli ainoa tapa täyttää matalaa ja puoliammattia vaativat työpaikat, joita kanadalaiset eivät halunneet, sanoo Dan Kelly, Kanadan pienyrityksiä edustavan yhdistyksen johtaja. pysyvän asuinpaikan hakijat olivat liian hyvin koulutettuja. Mutta valituksia tuli. Sen sijaan, että työnantajat olisivat syrjineet maahanmuuttajia, he yrittivät palkata heidät halvemmalla. Pankki irtisanoi 60 tietotekniikkatyöntekijää ja tilasi työn toimittajan kanssa, joka haki ulkomaalaista työvoimaa heidän tilalleen. Viisumit "eksoottisille tanssijoille" nolostivat pääministeri Stephen Harperia, evankelista kristittyä. Hallitus rajoitti ankarasti maahantuloa väliaikaisilla työviisumeilla viime kesäkuussa. Express Entry on toinen yritys. Siinä luokitellaan mahdolliset taloudellisista syistä muuttavat 1,200 XNUMX pisteen asteikolla, ja puolet pisteistä myönnetään niille, joilla on työtarjous tai ehdokas jonkin Kanadan provinssin maahanmuuttosuunnitelman mukaisesti, mikä liittyy läheisesti avoimiin työpaikkoihin (katso kaavio). Parhaat pisteet saaneet kutsutaan nopeasti hakemaan pysyvää oleskelulupaa johonkin kolmesta taloudellisen maahantulon ohjelmasta. Loput jäävät pooliin, josta hallitus ja lopulta työnantajat voivat valita. Vaikka ammattitaitoisten työntekijöiden on edelleen läpäistävä vanha 100 pisteen järjestelmä, tämä on oikeudellinen muodollisuus. Muutokset käsittelevät aikaisempia ongelmia edellyttämällä, että hakijoiden on todistettava etukäteen, että heidän pätevyyskirjansa on tunnustettu Kanadassa, ja velvoittamalla työnantajat osoittamaan etukäteen, ettei työhön ole saatavilla kelvollista kanadalaista. Uusi järjestelmä alentaa Kanadan ikätavoitteita: 20-vuotiaat hakijat saavat maksimipisteitä iästä. Kanadan uusi unelmamaahanmuuttaja on nuorempi, monikielisempi, työskennellyt Kanadassa pidempään kuin vanhempi versio ja hänellä on, toisin kuin hän, työtarjous. Eräs entinen ministeri kehuu konservatiiveja maahanmuuttoviraston muuttamisesta jättimäiseksi työvoimatoimistoksi. Kaikki eivät ole niin onnellisia. Muutokset merkitsevät maahanmuuttopolitiikan yksityistämistä ja voivat tuoda uudelleen syrjinnän, sanoo Jeffrey Reitz Toronton yliopistosta. "Pistejärjestelmällä kaikkine puutteineen oli arvoa", hän uskoo. Maahanmuuttoviraston teettämän tutkimuksen mukaan viisumivirkailijat pelkäävät, että työnantajan johtama järjestelmä on "täynnä petoksia". He pelkäävät, että olemattomat työnantajat tarjoavat kuvitteellisia työpaikkoja asukkaiden ystäville ja perheille. Työnantajaan määräajaksi sidotut maahanmuuttajat ovat vaarassa joutua hyväksikäyttöön. Toisin kuin vanha pistejärjestelmä, joka on neutraali rodun ja kansallisuuden suhteen, uusi järjestelmä mahdollistaa työnantajien syrjinnän vaikeasti havaittavilla tavoilla. Vuonna 2011 julkaistun tutkimuksen mukaan englanninkieliset työnantajat Torontossa, Montrealissa ja Vancouverissa suosivat työnhakijoita, joiden nimet kuulostavat englannin kielen. heidän perheilleen Kanadassa. Vanha pistejärjestelmä antoi hakijoille hyvityksen perheenjäsenistä Kanadassa ("sopeutuvuuden" alla); uusi ei. Jason Kenney, joka edelsi Alexanderia maahanmuuttoministerinä, tiukensi pakolaisten sisäänpääsyä sillä perusteella, että liian monet "käyttävät anteliaisuuttamme väärin tai käyttävät hyväkseen maatamme". Oikeus katsoi, että hänen leikkauksensa pakolaisten terveydenhuoltoon oli julmia ja perustuslain vastaisia, päätöksestä hallitus valittaa. Alexander on arvostelun kohteena, koska hän suostui ottamaan vastaan ​​vain 1,300 2014 pakolaista Syyriasta vuonna 2,400. Hän vaatii Kanadan ottavan enemmän kuin sen osuutensa ottaen huomioon sen väestön. Noin 10,000 21638191 syyrialaista pakolaista on nyt Kanadassa, ja hallitus on luvannut ottaa vastaan ​​XNUMX XNUMX lisää seuraavan kolmen vuoden aikana. Uudet kanadalaiset ovat nuorempia ja paremmin koulutettuja kuin koskaan ennen, herra Alexander kehuu. "Maahanmuuttajillamme on paljon korkeampi keskiasteen jälkeisten tutkintojen ilmaantuvuus kuin Kanadan väestöllä yleensä", hän sanoo. Se lupaa hyvää Kanadan tulevaisuudelle. Mutta menneisyyden idealismi on hiipumassa. http://www.economist.com/news/americas/XNUMX-canada-used-prize-immigrants-who-would-make-good-citizens-now-people-job-offers-have