Kanada: Lisää muutoksia väliaikaisen ulkomaalaisen työntekijän ohjelmaan

Tänä keväänä Kanadan hallitus ilmoitti merkittävistä muutoksista väliaikaisen ulkomaalaisen työntekijän ohjelmaan. Työnantajat muistavat, että juuri viime vuonna liittohallitus teki ohjelmaan muutoksia, mukaan lukien mainontavaatimusten lisääminen, uudet palkkatasovaatimukset ja uusien hakumaksujen määrääminen. Väliaikainen ulkomaalainen -ohjelma jatkuu tiedotusvälineissä ja hallitus on julkistanut uusia ja merkittäviä muutoksia. Työnantajien tulee olla tarkkana, sillä osa näistä muutoksista tulee voimaan välittömästi. Kaksi ohjelmaa Hallitus jakaa väliaikaisen ulkomaalaisen työntekijän ohjelman kahdeksi erilliseksi ohjelmaksi, väliaikaiseksi ulkomaalaistyöntekijäksi (TFWP) ja uudeksi kansainväliseksi liikkuvuusohjelmaksi. TFWP:ssä viitataan vain ulkomaalaisiin työntekijöihin, jotka vaativat myönteisen työmarkkinalausunnon tai niin sanotun työmarkkinavaikutusten arvioinnin ("LMIA"). Kansainvälinen liikkuvuusohjelma kattaa ne Kanadaan saapuvat ulkomaalaiset, jotka ovat vapautettuja LMIA:sta. Väliaikainen ulkomaalaisen työntekijän ohjelma Työmarkkinavaikutusten arviointi Työmarkkinoiden lausuntoprosessi on korvattu uudella työmarkkinavaikutusten arviointiprosessilla, joka on edeltäjäänsä tiukempi. Esimerkiksi Työmarkkinavaikutusten arviointilomake sisältää uusia ja tarkempia kysymyksiä työnantajan mainontaan ja rekrytointiin liittyen. Uusia mainontavaatimuksia asetettiin viime vuonna. Erityisesti työnantajien on mainostettava työpaikkaa 4 viikkoa 2 viikkoa ennen hakemuksen jättämistä. Työmarkkinalausuntohakemus ei kuitenkaan vaatinut työnantajalta perusteellista selitystä heidän mainontatoimistaan. Työnantajien oli esitettävä todisteet siitä, että ilmoitus oli ollut esillä vähintään 4 viikkoa, mutta heidän ei tarvinnut antaa tietoja rekrytointitoimista. Uusi LMIA-hakemuslomake vaatii työnantajia antamaan yksityiskohtaisia ​​tietoja rekrytointitoimista, mukaan lukien vastaanotettujen hakemusten määrä, haastateltujen hakijoiden määrä, paikkaa tarjottujen hakijoiden määrä, palkattujen henkilöiden määrä, vähentyneiden työtarjousten määrä ja niiden henkilöiden määrä, jotka eivät olleet päteviä tekemään työtä. Jos työnantaja katsoo hakijan sopimattomaksi, sen on selitettävä, miksi hakija ei täytä viran vaatimuksia. Työnantajien tulee varmistaa, että tallennetaan yksityiskohtaiset muistiinpanot siitä, miksi hakija ei täytä vaatimuksia, koska heidän on ehkä todistettava Service Canadalle, että hakijalla ei ollut työn suorittamiseen tarvittavia taitoja. Lisäksi ollaan ottamassa käyttöön uutta työnhakupalvelua, jotta kanadalaiset hakijat voivat hakea suoraan Canada Job Bankin kautta taito- ja kokemustasoaan vastaaviin tehtäviin. Tämän ansiosta Service Canadan virkailijat voivat olla paremmin tietoisia mahdollisten kanadalaisten hakijoiden määrästä sekä siitä, kuinka tarkasti heidän taitonsa ja asiantuntemuksensa vastaavat asemaa. Korkeapalkkainen vs. Matalapalkkaluokka korvaa NOC-koodiluokituksen Edellisen ohjelman mukaisesti TWFP:n ensisijaiset luokat olivat korkeasti koulutetut työntekijät ja vähän koulutetut työntekijät. Tämä perustui viran kansalliseen ammattiluokituskoodiin (NOC). Uudessa ohjelmassa tehtävät luokitellaan vallitsevan palkkatason, ei NOC-koodin, mukaan. Vallitseva palkkataso on mediaanikeskipalkka, se vaihtelee maantieteellisesti. Tehtävä katsotaan korkeapalkkaiseksi, jos viran vallitseva palkka on läänin mediaanituntipalkan suuruinen tai sitä korkeampi, ja työ katsotaan matalapalkkaiseksi, jos viran vallitseva palkka on maakunnan mediaanin alapuolella. tuntipalkka. Mediaanituntipalkka vaihtelee 17.79 dollarista 32.53 dollariin riippuen maakunnasta/alueesta. Mediaanituntipalkka on 21.00 dollaria Ontariossa. Uusi yläraja matalapalkkaisille tilapäisille ulkomaalaisille työntekijöille Hallitus asettaa rajan ulkomaalaisten työntekijöiden määrälle, jonka työnantaja voi palkata matalapalkkaluokkaan. Työnantajat, joilla on vähintään 10 työntekijää, saavat nyt palkata matalapalkkaisia ​​ulkomaalaisia ​​työntekijöitä vain 10 % heidän työvoimastaan. Hallitus sallii nykyisille työnantajille, jotka ylittävät 10 prosentin rajan, siirtymäkauden parin seuraavan vuoden ajan, joka alkaa 30 prosentista tai nykyisestä tasosta sen mukaan, kumpi on alhaisempi, ja laskee sitten 20 prosenttiin 1 alkaen. ja 2015 % 10 alkaen. Lisärajoituksia LMIA:lle matalapalkkaisiin tehtäviin Kanadan alueilla, joilla työttömyys on yli 6 %, Service Canada hylkää hakemukset tietyissä ammateissa majoitus-, ruokapalvelu- ja vähittäiskaupan aloilla. Nämä ovat tehtäviä, jotka vaativat vähän tai ei ollenkaan koulutusta. Hallitus arvioi, että tämä vähentää vuokratyövoiman määrää noin 1,000 XNUMX:lla vuodessa. Hallitus on myös lyhentänyt työlupien kestoa kaikissa matalapalkkaisissa LMIA:issa kahdesta vuodesta yhteen vuoteen. Tämä koskee kaikkia matalapalkkaisia ​​LMIA-hakemuksia, jotka tulevat voimaan välittömästi. Siirtymäsuunnitelman vaatimukset korkeapalkkaisille tehtäville Työnantajien, jotka hakevat LMIA-luokituksessa High-Wage -luokitusta, on nyt toimitettava siirtymäsuunnitelma, jossa esitetään toimet, joihin työnantaja ryhtyy vähentääkseen riippuvuuttaan vuokratyövoimasta. Siirtymäsuunnitelman tarkoituksena on havainnollistaa, että työnantajalla on vakaa suunnitelma siirtyäkseen kanadalaiseen työvoimaan. Siirtymäsuunnitelman kautta työnantajan on valittava kolme erillistä toimintaa, jotka on suunnattu kanadalaisten tai vakituisten asukkaiden rekrytointiin ja/tai kouluttamiseen tehtävään. Työnantajien on myös valittava yksi aliedustetuille ryhmille suunnattu toiminta. Työnantajilla on myös siirtymäsuunnitelmassa mahdollisuus helpottaa ulkomaalaisen työntekijän pysyvää oleskelua. Siirtymäsuunnitelman vaatimukset täydentävät olemassa olevia mainonta- ja rekrytointivaatimuksia. Esimerkkejä strategioista, joita työnantaja voi käyttää kanadalaisten ja vakituisten asukkaiden rekrytointiin ja pitämiseen, ovat: työntekijöiden kannustusohjelmat, joustavien tai osa-aikaisten työaikojen tarjoaminen, työpaikkamessuille osallistuminen, oppisopimuskoulutuksen tarjoaminen, päänmetsästäjien palkkaaminen ja taloudellisen tuen tarjoaminen muuttoa varten. Työnantajien tulee huolehtia siirtymäsuunnitelmiensa laatimisesta ja varmistaa, että he voivat täyttää sen ehdot. Jos työnantaja haluaa muuttaa siirtymäsuunnitelmaa sen hyväksymisen jälkeen, sen on tehtävä pyyntö Service Canadalle, työnantaja ei voi muuttaa suunnitelmaa yksipuolisesti. Työnantajien on pidettävä kirjaa todisteista, että heidän siirtymäsuunnitelmissaan kuvatut toimet on suoritettu. Kaikki siirtymäsuunnitelman toimintaan liittyvät asiakirjat tulee säilyttää, esimerkiksi laskut työpaikkamessuilta, työpaikkailmoitukset jne. Service Canada voi tarkastuksen aikana pyytää todisteita siirtymäsuunnitelman noudattamisesta. Poikkeukset tiettyihin tehtäviin Työnantajat saattavat muistaa, että Accelerated LMO -prosessi peruutettiin viime vuonna. Tämän prosessin mukaisesti työnantajat, jotka pyytävät LMO:ta korkeasti koulutetuissa ammateissa, voivat saada LMO:n 10 päivän kuluessa, jos he olivat saaneet positiivisen LMO:n viimeisen kahden vuoden aikana. Hallitus ei ole käynnistänyt tätä prosessia uudelleen. Se on kuitenkin luonut nopeutetun prosessin, jota voidaan käyttää tietyissä olosuhteissa keskittyen eniten kysyttyihin, eniten palkattuihin ja lyhyimmin kestäviin ammatteihin. Kun tietyt kriteerit täyttyvät, LMIA myönnetään 10 arkipäivän kuluessa. Mitä tulee korkean kysynnän ammatteihin, ohjelma rajoittuu aluksi ammattitaitoisiin töihin, joissa tarjotut palkat ovat samat tai korkeammat kuin Service Canadan määrittämä provinssi tai alueellinen mediaanipalkka. Tämä ohjelma on myös työnantajille, jotka pyytävät LMIA:ta eniten palkatuissa ammateissa, joiden vallitseva palkka on vähintään 10 % tietyssä provinssissa tai alueella ansaituista palkoista. Lisäksi tämä nopeutettu ohjelma on saatavilla LMIA:ille, joissa työnantaja etsii ulkomaalaista työntekijää lyhyeksi ajaksi, enintään 120 päiväksi. Service Canada ei salli lyhytkestoisesti hyväksyttyjen LMIA-sopimusten uusimista, ellei ole poikkeuksellisia olosuhteita. Hakemusmaksu Viime vuodesta alkaen LMO:ta hakeville työnantajille määrättiin 275 dollarin hakumaksu. Näiden uusien muutosten myötä hakemusmaksu on nostettu 1,000 XNUMX dollariin. Rangaistukset Hallitus lisää tehtävien tarkastusten määrää. On odotettavissa, että joka neljäs työnantaja, joka työllistää työntekijöitä TFWP:n kautta, joutuu tarkastukseen vuosittain. Työnantajalle voidaan tehdä tarkastus satunnaistarkastuksella, laiminlyönnistä antamalla vihjeellä tai jos työnantajan katsotaan olevan riskialtista. Työnantajat saattavat muistaa, että tarkastusvaltuuksia lisättiin merkittävästi viime vuonna. Tarkastajien valtuudet ovat nyt samanlaiset kuin työministeriön tarkastajilla. Tarkastajat pääsevät työnantajan tiloihin ilman ennakkoilmoitusta tai lupaa ja tutkivat kaikki tiloissa olevat asiat. Tarkastajat voivat myös kuulustella ulkomaalaisia ​​työntekijöitä ja muita työntekijöitä heidän suostumuksellaan. Hallitus on myös ottanut käyttöön uuden luottamuksellisen vihjelinjan, jonka avulla henkilöt voivat ilmoittaa TFWP:n väärinkäytöstä, sekä uuden valitusten verkkosivun. Syksystä 2014 alkaen työnantajat voivat saada jopa 100,000 XNUMX dollarin sakon, jos he eivät noudata TFWP:n sääntöjä. Muita mahdollisia seuraamuksia sääntöjen rikkomisesta ovat: LMIA:n keskeyttäminen, LMIA:n peruuttaminen, julkistaminen hallituksen mustalle listalle ja TFWP:n käyttökielto. Lisäksi hallitus julkistaa sakkojen saaneiden työnantajien nimet ja sakon määrän hallituksen mustalla listalla. Hallitus aikoo myös lisätä rikostutkinnan käyttöä TFWP:n rikkomusten yhteydessä. Immigration and Refugee Protection Act -lain mukaan työnantaja voi joutua maksamaan sellaisen vieraan kansalaisen palkkaamisesta, jolla ei ole lupaa työskennellä Kanadassa, kenen tahansa henkilön suorasta tai välillisestä neuvomisesta väärien tietojen antamisessa ja väärien tietojen antamisesta. Työnantajat, jotka palkkaavat henkilöä, jolla ei ole laillista lupaa työskennellä Kanadassa, voidaan tuomita jopa 50,000 2 dollarin sakkoon ja jopa XNUMX vuoden vankeusrangaistukseen. Työnantajat, jotka tarkoituksella antavat vääriä tietoja tai pitävät tietoja tai antavat vääriä tietoja, voivat saada 100,000 XNUMX dollarin sakon ja jopa viiden vuoden vankeusrangaistuksen. ^th Vuosittainen työnantajien konferenssi (osallistujat saavat 6 CPD-hyvitystuntia HRPA-uudelleensertifiointiin, ja tämä voi koskea 6:ta CPD-tuntia LSUC:n kanssa). Vaikutukset työnantajiin Ulkomaalaisten työntekijöiden tuominen Kanadaan on nyt vaikeampaa kuin koskaan ennen. Työnantajien, jotka aikovat käyttää uutta LMIA-prosessia, on suunniteltava etukäteen. Hakemuksen valmistelu tulee olemaan aikaa vievää, sillä uusi hakulomake on tarkempi esimerkiksi rekrytointityön ja siirtymäsuunnitelman laatimisen osalta (High-Paid-virrassa hakeville työnantajille). Lisäksi, vaikka työnantaja täyttäisi mainonnan ja rekrytoinnin vähimmäisvaatimukset ja toimittaisi yksityiskohtaisen siirtymäsuunnitelman, hakemus voidaan silti hylätä. Service Canadalla on harkintavalta hylätä hakemus sillä perusteella, että työnantajan olisi pitänyt rekrytoida eri tavalla tai jos Service Canadan tietojen mukaan kyseiseen tehtävään ei ole pulaa työvoimasta huolimatta siitä, että työnantaja ei pystynyt rekrytoimaan Kanadan kansalaista tai pysyvä asukas. 29. syyskuuta 2014 Jessica Young http://www.mondaq.com/canada/x/342926/work+visas/More+Changes+to+the+Temporary+Foreign+Worker+Program