Moira Herbst BusinessWeekille
Se on toinen yritys vaatia yrityksiä "ostamaan amerikkalaista", mutta tässä tapauksessa ei amerikkalaista rautaa tai terästä, vaan amerikkalaisia työntekijöitä.
Yhdysvaltain senaatti äänesti 6. helmikuuta tiukempien rajoitusten asettamisesta pankeille ja muille veronmaksajien rahojen saajille Troubled Assets Relief Program (TARP) -ohjelman kautta, jotka haluavat palkata korkeasti koulutettuja työntekijöitä ulkomailta H-1B-viisumiohjelman puitteissa. Senaatti hyväksyi senaattorit Charles Grassleyn (R-Iowa) ja Bernie Sandersin (Independent-Vermont) esittelemän toimenpiteen ääniäänestyksellä tarkistuksena presidentti Barack Obaman senaattia hyväksymään talouden elvytyspaketti. Äänestys tapahtui samana päivänä, kun hallitus ilmoitti, että Yhdysvalloissa 598,000 34 työpaikkaa menetettiin tammikuussa, mikä on suurin yhden kuukauden pudotus XNUMX vuoteen. Työttömyysaste saavutti 16 vuoden korkeimman 7.6 prosentin.
Hyväksytty muutos ei ole niin kova kuin Grassleyn 5. helmikuuta ehdottama muutos, joka olisi kieltänyt yrityksiä palkkaamasta H-1B:tä kokonaan. Muutettu muutos sen sijaan saa TARP-vastaanottajat hyppäämään ylimääräisten vanteiden läpi ennen kuin he voivat palkata ulkomaisia työntekijöitä. Erityisesti se asettaa TARP-varojen saajille samoja sääntöjä, joita niin kutsuttujen H-1B-riippuvaisten työnantajien on noudatettava. (H-1B-riippuvainen työnantaja on sellainen, jonka viisumilla tuodut työntekijät muodostavat vähintään 15 % työnantajan kokonaistyövoimasta.) Nämä säännöt sisältävät:
1. Työnantaja ei voi syrjäyttää yhtäkään vastaavasti palkattua yhdysvaltalaista työntekijää H-1B-palkalla 90 päivän sisällä ennen tai jälkeen H-1B-statuksen tai aseman jatkamisen hakemisen.
2. Työnantaja ei voi sijoittaa ketään H-1B-työntekijää toisen työnantajan työmaalle, mikä tarkoittaa, että se ei voi ulkoistaa työntekijää asiakkaalle, ellei tämä työnantaja tee ensin "vilpittömässä mielessä" kyselyä siitä, onko toinen työnantaja siirtynyt pois työpaikalta tai syrjäyttää yhdysvaltalaisen työntekijän 90 päivän sisällä ennen H-1B-työntekijän sijoittamista tai sen jälkeen.
3. Työnantajan on ryhdyttävä hyvässä uskossa toimiviin toimiin rekrytoidakseen yhdysvaltalaisia työntekijöitä avoimeen työpaikkaan vähintään H-1B-työntekijälle tarjotun palkan kanssa. Työnantajan on tarjottava työpaikka jokaiselle yhdysvaltalaiselle työntekijälle, joka hakee ja on yhtä tai parempi kuin H-1B-työntekijä.
"Nämä ovat tuskin rasittavia odotuksia", toteaa Ron Hira, julkisen politiikan professori Rochester Institute of Technologysta ja H-1B-viisumien asiantuntija. Hira sanoo, että järjestely vaikuttaisi noin 1,000 XNUMX työpaikkaan.
Muutos ei estä suuria pankkeja käyttämästä H-1B:itä, jotka ovat tuoneet Yhdysvaltoihin ulkoistamisyritykset, kuten intialaiset Infosys (INFY), Wipro (WIT) ja Tata, jotka ovat H-1B:tä koskevien vetoomusten suurimpia vastaanottajia. viisumiohjelma.
"Suurin osa H-1B:n käytöstä ja väärinkäytöstä tapahtuu pankkien ja ulkoistamisyritysten välisten suhteiden kautta", Hira sanoo. "En usko, että [tarkistus] rajoita heitä työskentelemästä näissä yrityksissä." Toisin sanoen pankki voisi silti laillisesti pakottaa irtisanotun amerikkalaisen työntekijän kouluttamaan korvaavan työntekijän, jolla on H-1B-viisumi.
Asiaa koskeva säännös hyväksyttiin Yhdysvaltain parlamentissa tammikuussa. 21 muutoksena TARP:n uudistamiseksi hyväksyttyyn lakiin.
Tämä Yhdysvaltain edustajan Sue Myrickin (R-N Carolina) käyttöönottama toimenpide kieltää TARP-vastaanottajia ulkoistamasta puhelinpalvelutyötä ulkomaisille yrityksille. Lakiesitystä ei ole vielä käsitelty senaatissa.
Kasvava työttömyys johtaa H-1B-viisumiohjelman ja sen vaikutusten tarkempaan tarkasteluun. Associated Pressin tarina kertoi 1. helmikuuta, että tusina pankkia, jotka saavat nyt suurimmat TARP-pelastuspaketit, yhteensä yli 150 miljardia dollaria, ovat pyytäneet viisumia yli 21,800 XNUMX ulkomaalaiselle työntekijälle viimeisen kuuden vuoden aikana esim. varatoimitusjohtajan, yrityslakimiehen, nuoremmat sijoitusanalyytikot ja henkilöstöasiantuntijat.
Ja tarinassani aiemmin tällä viikolla kirjoitin kiistasta, joka liittyy Microsoftin pyrkimyksiin nostaa ylärajaa H-1B-työviisumien määrälle samalla kun se poistaa 5,000 XNUMX työpaikkaa.